43311,筑牢“菜篮子”底线
——莘县现代农业发展观察之质量安全篇
■ 本报记者 贾新伟
本报通讯员 杜代喜
在莘县,每棵蔬菜,从种子到餐桌,都要经历一场“大考”。莘县人有句话广为流传:“像保护眼睛一样保护农产品质量安全。”
考官,是一串数字——“43311”。这套被业内称为“莘县密码”的质量安全监管体系,2023年,作为典型经验向全国推广。
它究竟藏着怎样的秘密?
四道关口:从源头拧紧“安全阀”
“43311”中的“4”,是“四项制度”。
这四项制度,构筑起农产品质量安全的第一道防线:农产品质量安全承诺制度、生产记录制度、包装标识制度、质量追溯制度。
在莘县,每一个农产品生产基地,都要签订质量安全承诺书;每一批蔬菜的生产过程,都要详细记录;每一份出厂产品,都要有清晰的包装标识;每一棵蔬菜,都可以通过追溯平台查到“出身”。
莘县农业农村局党组书记、局长王银华这样概括:“‘四项制度’促规范,‘三级监管’抓落实,‘三级检测’保质量,‘一个平台’强支撑,‘一支队伍’严执法。”
正是这四项制度,让莘县的农产品从一开始就“有章可循、有据可查”。
三级监管:800名“哨兵”守护田间
“43311”中的第一个“3”,是“三级监管”。
莘县构建了县、乡、村三级农产品质量安全监管网络。县级设立农产品质量安全监管中心,乡镇设立监管站,村级设立监管员。目前,全县共有村级监管员800多名,覆盖所有行政村。
这些监管员扎根田间地头,每天巡查、记录、上报,成为质量安全的第一道“哨兵”。他们对自己负责的每一个大棚都了如指掌,发现问题第一时间上报。一位干了十几年的老监管员说,现在老百姓种菜越来越“讲究”了,因为不知道什么时候就会有人来检查。
三级监管,织就了一张横向到边、纵向到底的质量安全防护网。
三级检测:每棵蔬菜的“体检”之路
“43311”中的第二个“3”,是“三级检测”。
莘县建立了基地自检、乡镇普检、县级抽检三级检测体系。基地负责日常自检,乡镇负责辖区普检,县级进行随机抽检——层层设卡,确保万无一失。全县建有县级检测中心1处、乡镇检测站24处、基地检测室150余处,年抽检蔬菜样品1万多个。
在河店镇,记者看到,每一批准备外运的香瓜都要经过严格检测。检测员说,不合格的坚决不上市——这是底线,也是承诺。
三级检测,层层把关,确保每一棵走出莘县的蔬菜都“身家清白”。
一个平台:扫出来的“前世今生”
“43311”中的第一个“1”,是“一个平台”——莘县农产品质量安全追溯平台。
这个平台整合了全县所有农产品生产基地的信息,消费者扫描产品包装上的二维码,就可以看到这棵蔬菜的“前世今生”:哪里种的、谁种的、什么时候采摘的、检测结果如何……
目前,全县年开具食用农产品承诺达标合格证200余万张,销售可追溯蔬菜100多万吨。这意味着,每年有超过100万吨的莘县蔬菜,可以一路追溯到它的“出生地”。
“扫一扫就知道这棵菜的来历,吃着放心。”3月28日,在北京“莘县蔬菜·健康生态”名特优品展现场,一位正在选购莘县番茄的消费者对记者说。
一支队伍:守护底线的“铁拳头”
“43311”的最后一个“1”,是“一支队伍”——一支专业化的农产品质量安全执法队伍。
这支队伍由县农业农村局、县市场监管局、县公安局等部门联合组建,对违法违规行为“零容忍”。一旦发现问题,立即启动执法程序,依法依规严肃处理。
“质量安全是底线,谁碰谁负责。”莘县农业农村局负责人的话,掷地有声。
这套“43311”体系,让莘县农产品质量安全监测合格率始终保持在99.5%以上。

