■ 苏小慧 张正红

民生无小事，枝叶总关情。小区物业服务是基层治理的“神经末梢”，直接关系群众生活品质，更是人大民生监督的重点领域。近年来，东昌府区人大常委会聚焦小区治理突出短板，创新构建多维度、全链条监督体系，融合党建引领基层治理模式，以刚性监督压实治理责任、破解民生难题，推动辖区物业服务从“粗放管理”升级为“精细服务”，以扎实的人大履职成效赋能城市基层治理提质增效。

靶向民生痛点

精准锚定监督方向

该区人大常委会始终把群众诉求作为监督第一导向，通过梳理12345市民热线工单、入户问卷调查、一线走访调研等方式，精准摸排锁定老旧小区管护缺位、物业服务不规范、消防通道堵塞等突出问题。将物业服务工作连年列为人大年度重点监督议题，杜绝“一督了之”，做到常年跟进、久久为功。

针对全区857个住宅小区业态不同、难点各异的现状，该区人大常委会摒弃“一刀切”监督模式，分类施策、精准督导。深度对接全区“支部建在小区上”和“抓小区、优社区、强城区”党建重点项目，锚定行业监管到位、服务规范有序、矛盾就地化解、群众满意度提升目标，构建“人大监督+党建引领+政府监管+社区协同+群众参与”共治格局。

创新监督方式

构建刚性闭环监督体系

该区人大常委会依托全周期监督理念，打造“日常监测+执法检查+专题询问+跟踪调研”多维监督链条，全程督办、全程问效。紧扣《聊城市物业管理条例》贯彻实施，开展专项执法检查，全面摸排行业监管、物业服务落实情况，针对性提出监督建议。在人大强力推动下，住建部门建立物业企业信用评价体系，完成322个小区服务评级，约谈11家不达标企业、清退3家低满意度企业，行业服务秩序持续规范。

聚焦群众急难愁盼，该区人大常委会将物业服务纳入专题询问重点，直面监管缺位、安全隐患、环境脏乱等突出问题，对垃圾清运滞后、车辆乱停、养犬不规范等民生小事现场问政，及时制发监督建议书，明确整改时限和任务清单，倒逼职能部门主动履职、系统整改，推动小区治理由被动处置转向主动预防。

同时，组建专项调研组，常年深入各类型小区实地调查，收集民意、群众建议，建立动态问题台账、实行销号管理，常态化开展整改“回头看”，形成完整监督闭环。联动住建、行政执法等部门组建联合执法队伍，持续整治私搭乱建、毁绿种菜、电梯维保缺位等顽疾，凝聚共治合力。

监督赋能增效

小区治理水平全面跃升

依托人大持续监督推动，全区基层治理根基持续夯实，在857个小区建立560个小区党支部，构建五级组织治理网络，实现党组织全覆盖。1542名党员进驻业委会，规范化组建业委会639个，选派34名干部担任“红邻书记”，推行党支部与业委会交叉任职，破解了老旧小区无人管、治理弱的难题。

全区实现小区分类精准管护，451个小区实现专业化物业服务，235个老旧小区由区属国企兜底服务，33个回迁小区与星级物业结对共建，全面保障26万户居民居住品质。严格落实“三公开”制度，盘活小区公共收益230余万元，全部用于道路修缮、设施更新等民生实事。

基层治理效能持续优化，“党支部+业委会+物业”三方联动机制高效运行，全年开展协商议事103场，化解物业纠纷、邻里矛盾1200余起，办结民生实事1026件。辖区孟达国际新城B2小区获评省级美好家园典型案例，多个物业项目获评省级“齐鲁红色物业”星级项目，擦亮东昌府区基层治理特色名片。