能力帮扶胜过政策漫灌
■ 夏旭光
今年前4个月,聊城外贸交出了一份亮眼的成绩单:出口总值142.2亿元,同比增长41.5%,出口增速居全省第1位。数字背后,一个更值得追问的问题是——这种增长是靠“堆资源”堆出来的,还是靠“改机制”长出来的?
答案或许就藏在两个小故事里。
一个是东昌府区的“花生大掌柜”。一家做内销的电商品牌,对出口一窍不通,却在商务部门“从市场调研到国际认证,从平台对接到物流通关”的全链条辅导下,首批20吨花生顺利出口。另一个是冠县好品电商,复制同一套帮扶模式,把本地梨果卖到了东南亚,出口额150万元。
这两个案例的共同点耐人寻味:政府没有直接给钱,而是给了“能力”。这比直接补贴难得多,也管用得多。
长期以来,地方扶持外贸的惯用套路是:建园区、招大商、发补贴。看起来热闹,实则企业“拿了钱照样不会干”。聊城的做法恰恰相反——从本土成长起来的电商品牌入手,用“全程陪跑”替代“政策漫灌”,让成功案例自然生长为可复制的标杆。换句话说,标杆不是政府“树”出来的,而是在服务中“走”出来的。
这套做法之所以值得拿出来说一说,是因为它解决了一个真实痛点:中小企业不是不想出海,而是怕门槛、缺能力、没路径。聊城商务部门做的,恰恰是帮企业打通“生产—分选—包装—冷链—报关—海运—海外仓”的全链条。当一家卖花生的企业都能顺利出口时,这套模式就具备了普遍推广的价值。
当然,41.5%的增速并不全是“模式胜利”,也有基数、市场周期等客观因素。但有一点是可以肯定的:聊城正在尝试把政府角色从“管理者”转向“生态构建者”。从举办千人政策宣讲会,到建立企业问题清单,再到组织企业抱团出海,这些动作的核心不是“给优惠”,而是“降门槛”。
内陆城市做外贸,缺港口、缺平台固然是短板,但只要把服务做到位、把能力补上来,本土电商和特色农产品照样可以成批次地走出去。
“花生大掌柜”出海之后,下一个问题不是“还能不能增长”,而是“这套模式能不能持续复制”。如果聊城能在深耕现有市场的基础上,进一步开拓新兴市场,并且让更多县域企业从“被扶着走”到“自己跑起来”,那才是真正值得书写的外贸故事。
而现在,这条路才刚刚开始。

