■ 本报记者 王军豪

本报通讯员 温邱娜

黄河大堤旁，一片30余亩的林地郁郁葱葱，1700余株新苗迎风挺立。几年前，这里曾发生多起滥伐林木案件，涉案人员非法砍伐杨树数百株。东阿县人民检察院没有止步于追诉犯罪，而是将4起案件的生态损害赔偿金共计1.6万余元专项用于补植复绿，持续开展修复。如今，这片林地已成为黄河大堤的生态屏障，也是周边群众休闲游玩的好去处。

在聊城，黄河与大运河孕育出“江北水城·两河明珠”的独特风貌。推动黄河流域从“污染防治”向“水生态环境整体保护与美丽河湖建设”转型，于聊城而言，不仅是政策方向的升级，更是回应群众期盼、提升治理效能的现实课题。聊城检察机关紧扣这一方向，以公益诉讼为抓手，在安全保障、跨域协同、文物保护中持续探索，努力让“美丽河湖”从文件走进现实。

消除群众身边安全隐患

过去谈公益诉讼，可能更多的是盯着如何惩治破坏环境资源的违法行为。如今“四大检察”综合履职，要求看得更远——惩罚不是终点，修复才是关键。

聊城检察机关根据群众反映线索，发现3条跨黄河高压输电线路退运20余年、无人维护，危及附近3个村2500余名居民的生命财产安全。由于整改涉及济南聊城两地两家电力公司及多个行政部门，我市检察机关坚持系统思维，启动“府检联动”机制，推动多部门跨区域联动，协调河务部门就施工河段进行水文观测，协同自然资源部门评估山体施工安全，联动属地政府妥善解决381户农户补偿事宜，彻底消除了积存多年的安全隐患。

黄河与大运河是聊城的生态脊梁，也是群众生活的命脉所系。聊城检察机关公益诉讼履职办案就要守护老百姓的获得感与安全感。2025年6月，聊城检察机关启动了为期两年的服务经济社会发展助力全面绿色转型公益诉讼监督活动，围绕助力“两河明珠”城市建设，以高质效检察履职推动经济社会发展绿色化、低碳化。

活动开展以来，共办理涉两河流域公益诉讼案件29件，提出检察建议26件，通过办案督促追缴生态环境损害赔偿金、生态修复费用等191.7万元；清理固废、危废等各类垃圾53.7吨；修复水生态，增殖放流1.6万尾；修复受损土地11.507亩；保护水源地3处；清理河道21.7公里。

检察机关系统治理的脉络，在鲁西大地上清晰延展：跨黄河高压输电线路附近，跨区域协作的探索从未停歇；农田阡陌间，受损耕地的修复工程稳步推进；河道两岸，固废垃圾的清理整治成效显著；水生态修复区里，增殖放流的鱼苗已在碧波中安家。

构建多方协同治理格局

聊城地处鲁豫冀三省交界，金堤河及运河两岸犬牙交错分属不同行政区。过去，污染“漂过来”、执法“绕过去”的现象时有发生。

莘县古云镇王堤口村与河南范县白衣阁镇交界处，曾有一个长约100米、宽约50米的坑塘，满是养殖场直排的粪污。污染源在河南，受损地在山东。莘县检察院依据毗邻地区协作机制，将线索移送范县检察院。范县检察院立案后，向白衣阁镇政府发出检察建议，并召开磋商会，指导养殖场申请国家补贴畜禽污染处理项目资金。目前，坑塘已回填复耕。

“跨省协作不是签好协议就完了，关键是要落地解决百姓身边实际问题。”聊城市人民检察院党组成员、副检察长杨茂宏说，协同治理正在发挥越来越大的实际效能——

搭建跨区域协作沟通平台。鲁豫沿黄11个县（市、区）建立跨区域公益诉讼协作机制，开展联合巡河、案件会商10余次，形成“信息共享、线索移送、协同办案”一体化模式，有效破解鲁豫两省交界争议难题。

探索常态化案件会商与风险研判机制。每年聊城检察机关公益诉讼部门与沿黄九地市十一县区检察机关、河务等部门召开黄河流域生态保护检察公益诉讼工作座谈会，现场移送跨区域公益诉讼案件线索，并对之前移交案件线索办理情况进行集中反馈。

“河长+检察长”机制推进数据共享与技术协作等方面深化配合，构建“检察公益诉讼+水行政监管+水文技术支撑”协同治理格局，整合跨部门力量。阳谷县检察院在巡河中发现水质异常，将线索移送河南台前县检察院，促成两地联合治理。临清市与河北临西县开展跨界巡河，清理阻水树木1.3万平方米，避免了推诿扯皮。

跨区域协作办案让群众感受到，原来交界处的事没人管，现在不但有人管，而且能管好。

守护千年历史文化遗存

守护美丽河湖，既要生态好、安全固，也要文化兴、生活美。

2025年，最高检部署大运河“三名”（历史文化名城、名镇、名村）保护公益诉讼监督活动。聊城检察机关累计立案53件，提出检察建议41件，以公益诉讼之力守护运河文脉。

散落运河岸边的元、明、清古石刻，是记录运河文化的独特印记。检察机关发现大量古石刻散落乡间、面临损毁风险。聊城市检察院组织干警走遍7个乡镇、106个村庄，逐一排查226块古石刻，邀请聊城大学运河研究院专家参与指导。如今，105块古石刻被列为不可移动文物，84块归入可移动文物，建成3处开放式碑林碑廊并纳入文旅推荐线路，千年石刻重焕光彩。该案入选最高检大运河“三名”保护监督活动全国典型案例。

两河交汇，不只是地理意义上的奔赴，更是法治、智慧与担当的同频共振，既做群众看得见、摸得着的实事，也做打基础、利长远的好事，守护一城碧水、一方文脉、万家安宁。

“一直以来，全市检察机关围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带建设方面，坚持安全底线、生态优先、文化铸魂、民生为本，严惩破坏河湖生态和文物文化遗产的违法行为，同步推进跨区域协同治理与系统性修复，真正做实安全护河、生态美河、文化兴河、民生惠河。”聊城市人民检察院党组书记、检察长贾富彬表示，下一步，聊城检察机关将继续以高质效公益诉讼检察履职，守护好黄河与大运河在聊城交汇的独特生态与文脉，助力“江北水城·两河明珠”城市全面绿色转型，让人民群众在美丽河湖中共享幸福生活。