本报讯（记者 林金彦）1月24日，记者从聊城市行政审批服务局获悉，我市实施的“交房即办证”改革实践取得显著成效，有效解决了“主权与产权不同步”的社会热点问题。截至目前，全市共办理34批次房地产“交房即办证”实例，1.7万余户群众从中受益，社会反响良好，成功打造了全省改革创新先行先试的“聊城模式”。

为全面贯彻落实市委、市政府关于深化制度改革，化解房地产“办证难”问题。我市整合现有工作成效，形成了新建商品房“交房即办证2315”工作机制。通过双线并联审批，政府部门、开发企业、购房业主三方联动，在交房后15个工作日内达到办理分户产权证的条件，实现新建商品房“交房即办证”。

改革中，我市先后组织市自然资源和规划局、市住建局、市行政审批局等部门及水电气暖等专营企业，进行会商调研，制定了《聊城市关于推进新建商品房交房即办证改革试点工作的通知》等制度，为实现“交房即办证”夯实制度保障。

我市在聊城市工程建设项目审批平台中开发了审管互动模块，与市直21个监管部门及县区86个监管部门搭建起数据推送桥梁，监管部门通过平台即时获取项目审批信息，真正做到审管无缝衔接。通过构建审批事项一门、生命周期一链、综合受理一窗、系统平台一体、施工图纸一审、数据融合一网的“六一集成”全生命周期审批体系，着力推动“竣工验收一件事情”办理模式。竣工验收由之前的多个部门串联验收变为一家牵头并联推进，实现了前置服务，全程网办、限时办结。验收时间由3至6个月压缩为现在的15个工作日。通过合并重复、部门共享等方式压缩减少材料54%，为竣工验收打造了“高速路”。

为让群众快速、方便地取得产权登记证书，我市依托不动产登记信息管理基础平台和受理平台，探索实施了“一网办理”“一证申请”“一窗受理”和“零次见面”“两种选择”的“3102”服务模式，让身在外地的群众通过线上顺利办理不动产登记业务，实现了群众办证“一次跑”“零次跑”。我市推行的不动产登记“网上办”+“掌上办”，切实解决了跨区域办证难和申请人“多头跑”的问题。全市通过“网上办”+“掌上办”办理不动产登记占比达到一半以上，免去了群众“多地跑”“折返跑”的麻烦。

针对企业，我市在工程建设领域积极推行“信用+监管”新模式，将有关信用承诺推送至信用聊城进行公示。通过信用聊城与工程建设项目审批平台的互联互通，在审批过程中引入“红黑名单”制度，可在线查询企业状态。“红名单”企业，可以享受绿色审批、容缺受理等优惠政策；对“黑名单”企业实施部门联合惩戒，强化开发企业在“交房办证”中的主体责任，为购房业主做好各项服务，实现了市场良性循环。