本报讯（记者 王加佳 唐晟楠）近年来，我市聚焦烂尾楼项目重启过程中的建筑安全隐患、原有规划与城市发展脱节、审批流程烦琐等难点堵点，持续优化工程建设审批服务，打通部门协同办理链条，精准破解历史遗留难题，全力推动问题项目盘活复建，有效唤醒城市“沉睡资产”，既补齐了城市功能短板，又提升了城市颜值品质。

5月11日，记者在度假区陈屯路附近看到，一处现代化城市商业综合体正在建设中，预计半年后将建成投用。而该项目的前身，是一处搁置多年的烂尾楼。长期以来，闲置烂尾楼犹如城市伤疤，不仅拉低城市颜值，还造成土地、建筑等公共资源的严重浪费，周边群众也对此颇有非议。

为妥善解决这一历史遗留问题，2023年，该烂尾楼项目由当地国资平台接管并着手盘活。结合城市发展定位和群众生活需求，度假区重新规划定位，将其改造建设为便民商业综合体。但因该项目已烂尾长达八年，其间缺乏维护，建筑结构存在安全隐患；加之后续将新增建筑，并对建筑使用功能进行全面调整，各项变更均需办理全套审批手续，若按传统流程逐项办理，势必耗费大量时间与资金成本。

聊城市行政审批服务局工程建设审批一科科长肖秋松介绍，老旧烂尾楼重启改造，叠加加建、功能调整等多重变更，审批事项繁杂，常规办理模式严重制约项目推进速度。为破解审批堵点，市行政审批部门牵头联动规划、住建等相关职能部门主动靠前服务，深入项目现场实地调研、逐项核验，探索实行多部门集成联办审批新模式，整合审批环节、压缩办理时限，为项目复工建设开辟绿色通道。

“集成审批模式大幅压缩了项目开工前期准备时间，同时多部门联合核验也让建筑安全把控更加严谨到位，这是我们企业始料未及的。”聊城厚德开发建设有限公司总经理宋健坦言，高效的审批服务为项目建设按下了“加速键”。

项目复工建设后，新的规划适配难题随之显现。度假区行政审批服务局局长杜涛介绍，该项目原有设计规划年代久远，已远远跟不上当下城市发展节奏。随着城市路网完善，项目周边配套发生巨大变化，仅陈屯路与项目室内基准标高落差就达到3米。若沿用原有规划方案，将严重影响项目交通组织与周边市政设施的衔接配套。

为确保项目建设与城市整体发展同频同步、风貌相融，度假区对已核发规划许可、施工许可的项目实行“回炉优化”。聊城市行政审批服务局工程建设审批一科科员王琦介绍，工作人员对原有施工许可证重新全面核验，严格依据最新规划条件和片区详细规划，逐条审查建筑工程设计方案，统筹兼顾建筑功能、城市风貌和周边配套，确保改造项目合规建设、协调落地。据了解，这一高效审批、精准施策的模式，为项目建设抢出了近200天施工工期。

据统计，截至目前，我市已有7个“烂尾楼”项目顺利重启，总建筑面积达17万平方米，包括民安雅郡项目、聊城市和云尘樾怡养中心项目、聊城信创数字经济智慧谷项目、祥硕办公楼建设项目、香港城1号商住楼项目、莘县邹梨园棚户区（一期）、阳谷县尚城一品项目。系统性破解烂尾楼盘活难题，不仅化解了历史遗留风险、盘活了存量闲置资源，更以城市更新完善了民生配套，让城市发展更有温度、更有质感。