从“手搓”App看基层治理微创新
□ 侯莎莎
汛期来临,一则新闻引发关注。北京市规划和自然资源委员会密云分局副局长谢陨石花费近1个月时间“手搓”出一款防汛App“叫应”,将全区地质灾害隐患点、受威胁险户、包保人员全部收录。
过去汛期靠翻台账、靠记忆找人,费时费力还容易遗漏;如今预警、转移、导航,点开App便一目了然。不少网友称赞其“与时俱进”“有担当有责任”。笔者深以为然。
基层治理是国家治理的“最后一公里”,是人民群众能否感受党和政府温暖的神经末梢。基层干部奋战在一线、冲锋在前沿,对辖区痛点难点问题有深入了解,将工作台账转化为轻量化数字工具,可全时段适配防汛场景,更有效地开展工作。
这样的微创新在聊城也有实践。聊城市不动产登记中心在微信公众号上线智能查询系统。工作人员对《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》等法律法规及本地办事指南、材料清单等进行梳理,形成政策知识图谱。群众登录公众号输入问题,即可即时获取业务办理流程、材料清单等。没有大额投入,没有外包开发,靠的是工作人员熟悉业务,了解群众需求。这套系统或许算不上“高大上”,却精准回应了群众办事的痛点难点问题。
这种从自身能力出发、专注于可控变量的微创新,是当下提高基层治理效能所急需的。当知晓群众痛点堵点问题的一线干部成为创新主体,可以让基层治理工作更便捷高效,让群众更方便、多受益。
当然,长期以来,基层治理中的数字化探索也不乏“重形式、轻实效”的尴尬。有的地方斥巨资建设“城市大脑”,上线没几年便下架关停;有的系统功能繁复、操作复杂,徒增基层干部“指尖上的负担”。究其问题根源,往往出在创新动力的错位——或为跟风赶潮,或为应付考核,项目规模越做越大,离一线实际越来越远。
其实,基层治理创新不必追求“高大上”,关键在于“用得上”。与其好高骛远、贪大求全,不如从群众关心的事情入手,找准“微创新”的发力点,以循序渐进的方式提高基层治理精准度。
当然,对于“叫应”App,也有人提出疑问,后续迭代费用谁承担?数据准确度如何保障?会不会变成新的基层负担?这些问题提醒我们,推进基层数字化创新,必须统筹好减负与赋能工作,对微创新不必拔高要求、盲目攀比,切实把基层干部从形式主义、官僚主义的无谓事务中解脱出来,让他们把更多精力投入到办实事上来。

