催生高质量发展新动能
——我市获2021年度新旧动能转换单项奖的背后
■ 本报记者 曹天伟
本报通讯员 崔蒙蒙
2021年度山东省各市高质量发展综合绩效考核中,聊城市获新旧动能转换单项奖励。
新旧动能转换走出“聊城范儿”,背后是久久为功的努力。近年来,我市加快“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,持之以恒落实“三个坚决”,深入实施产业突破工程,大力发展九大产业集群,奏响了一场规模宏大的动能转换“变奏曲”,新旧动能转换向“五年取得突破”目标扎实迈进。
“三个坚决”真正落到位
实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,没有决心不行。
6月2日上午,在冠星集团棉纺车间,整齐的粗纱在智能化设备控制下,通过预设轨道精准输送到各台细纱机。自2020年6月启动棉纺车间智能化技术改造以来,冠星集团的3000多万元技改投资获得丰厚回报:车间自动化率达到90%,成本降低5%,效益提高8%。
围绕智能化、绿色化主攻方向,2021年,聊城在全省率先实现“一县一策”规模以上企业技改要素对接全覆盖,全年共实施工业技改项目671个,完成投资同比增长6.1%,高于全省平均增幅10.5个百分点。
实现动能转换,要落实“三个坚决”。2021年9月8日,伴随着鑫华特钢全面停产,聊城再次向外界展示了以一时之痛换长久之兴的决心。自2018年以来,我市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”低效落后产能,每年出台推动落后产能退出工作方案,对钢铁、电解铝、水泥、轮胎等重点行业淘汰类落后生产工艺进行排查,全市共有123家企业淘汰各类设备(生产线)1218台(套、条)。
在“除旧”的同时,我市着力做好“布新”文章,开展“育苗扶壮”梯度培育、新兴支柱企业培优工程,提升企业创新能力和专业化水平。2021年,全市培育省级以上技术创新示范企业17家、质量标杆15项、工业设计中心17家。
九大产业集群迈上“快车道”
高质量发展的基础,在于高素质产业。
6月1日上午,267辆新能源客车依次驶出中通客车厂区,开往四川绵阳。从新N系纯电动公交到风采混合动力公交,从全新数字驾驶舱到疲劳驾驶预警系统,多年来,中通客车在产品迭代、技术升级上始终走在同行业前列。而以中通客车为代表的聊城新能源汽车产业,近年来也保持稳健发展,2021年营业收入同比增长6.4%。
对应省“十强”产业,我市确定了重点发展的九大产业集群,并成立九大产业专班,制定九大产业集群发展专项规划、六大支撑工作方案,全面加强系统谋划、要素保障。2021年,新材料、高端装备制造、新能源汽车、有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装、医养健康产业营业收入同比分别增长32.6%、8.6%、6.4%、38.3%、61%、15.5%、5%。
在产业集群发展过程中,聊城不少企业瞄准产业链核心和断点,在关键领域打破“卡脖子”制约。作为风力发电机的主要零部件,轴承特别是保持器的耐用度对主机寿命至关重要,但在过去,市场高端风电轴承保持器只能依赖进口。金帝精密机械科技股份有限公司与山东大学机械工程学院团队合作,成功解决了激光切割时的热影响、变形、翘曲等问题,在产品成型方面解决了保持器多棱圆问题。目前,在风力发电2兆瓦、3兆瓦、5兆瓦等领域,金帝的风电保持器占据了80%以上市场份额。
重点项目建设跑出“加速度”
开工仅50天,位于临清经济开发区的临清市达瑞机械装备有限公司新能源双节产业园项目8号、9号厂房主体工程已经完工。聊城市春季重点项目集中开工活动主会场就设在这里。而项目能够如此快速推进,与临清市创新建立的“清快办”密不可分。
为让项目建设单位少走弯路,临清市行政审批、住建、自然资源规划等部门及各乡镇(街道)联合成立了“清快办”,梳理从企业注册到竣工验收的所有手续,并为每个重点项目列出待办事项清单。“清快办”人员主动靠上服务,企业只需按照清单准备材料即可,大大节约了时间成本。
重点项目建设是经济社会发展的“生命线”。围绕省市级重点项目,我市实施领导联系、调度观摩、要素保障、项目储备、问题会商、考核评比等六大推进机制,在全省率先安排财政资金奖励省市重点项目,率先将市级领导、市直部门联系推进重点项目情况纳入绩效考核,对重大产业项目实行“一事一议”。2021年,276个实施类省市重点项目完成投资792.4亿元,完成年度计划的132.4%。同时,我市积极申报争取2022年省级重点项目,入选2022年省新旧动能转换优选项目52个,入选2022年省“双招双引”重点签约项目14个。