■ 李营

市第十四次党代会明确了“建设时尚宜居的美丽新聊城”的目标定位，并将“全面提升城市能级，建设现代化宜居城市”作为今后五年的重点任务。这是新时代高质量发展的必然要求，是坚持以人民为中心的重要体现，更是聊城能级不断跃升的必由之路。

从历史来看，城市的兴衰受区位、人口、政治、经济、文化、科技等多因素影响。从现实来看，“让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好”已经成为现代城市的核心目标，是增强城市凝聚力向心力，保持城市活力的必然趋势。因此，城市竞争已由规模竞争、经济竞争转向文化、品位、生活环境和质量竞争。城市发展也必然从重视人口数量和空间规模扩张转向侧重城市发展内涵和质量，从重视物质实体空间规划建设转向城市文化和精神塑造，从单纯强调经济发展转向补齐社会生态短板的“五位一体”全方位发展。聊城市坚持宜居导向，适时提出建设时尚宜居现代化新聊城的战略目标，顺应时代大势，顺应城市发展趋势，顺应群众的愿望，可以凝聚更多归属与认同、承载更多幸福和梦想，充分发挥城市的集聚效应，吸引区域内更多高端要素、优质资源，引领城市发展走在前列。

宜居城市建设是一项系统工程，涉及方方面面，还是一项长期工程，不仅要改善基础设施等硬环境，更要提升城市文化等软环境。这就迫切需要以先进的理念为引领，以改善群众生活品质为重要引擎，以制度的保障和社会组织、市民的行为为支撑，以各级组织和部门的协同配合为抓手，聚指成拳，持续建设有高度、有厚度、有温度的城市，进一步推动空间、人口等重要资源要素集聚，最终在区域竞争中脱颖而出。

一方面要做好规划，凸显聊城风韵。充分发挥聊城中华水上古城传统优势，进一步优化城市定位布局，围绕城市历史文化街区、传统记忆地区和核心功能地区等来进行城市规划设计，提高城市可识别度，以完善交通网络引导集聚，以环境改造提升吸引集聚，以高品质配套推进集聚，增添未来发展深层次动力。另一方面要挖掘传承，突出聊城特色。以深入挖掘聊城传统历史文化为主线，打造“宜居、宜商、宜游”的水城特色，构筑可持续发展的深厚基础。与此同时，抓住城市治理关键点，提升公共服务水平。小到雨污分流、城市亮化，大到城市布局、交通路网，要有效实现由传统的“建—管”向“管—建”的转变；有效整合大数据资源，加快智慧交通、智慧城管、智慧社区等建设，不断扩展应用体系，实现科技赋能，提升居住的舒适度，增加群众的获得感。

历史不敢小聊城，聊城更敢创历史。26年前的一句“天下不敢小聊城”让这座千年古城享誉国内外，26年后的今天，历史纵然年代久远，但“敢”的精神历久弥新。重拾黄河和大运河双重加持的聊城，更应以“泰岱东来作翠屏”的无限豪气，抢抓机遇、乘势而上，加快建设时尚宜居的美丽新聊城，使聊城成为现代之城、人文之城、科技之城、宜居之城、幸福之城。

〔本文系“2022年度聊城市社科规划课题”阶段性成果（作者单位：聊城市委党校）〕