本报讯 （记者 刘桐） “我们最担心的问题，县自然资源和规划局都给解决了，我们力争项目早日开工。”10月20日，高唐宏基建设开发有限公司负责人张玉林兴奋地说。

高唐宏基建设开发有限公司今年上半年计划盘活原信莱集团的320亩土地，用于建设健康科技生物园区。但是，拟转让土地未达到投资总额25%的硬性要求，无法转让土地手续。该企业拟转让的土地是块净地，拿不到土地手续就意味着不能开工。获悉这一情况后，高唐经济开发区联合县自然资源和规划局、县行政审批局的业务科室积极为企业出主意、想办法，最终与企业达成共识，先办理预告登记转让，再办理工程的报建手续。

办理期间，工作人员启用“涉企绿色通道”，全程帮办代办，将业务办理时间压缩至1小时之内，使企业现场就领取了预告证明。

预告登记转让制度，即未完成开发投资总额25%的工业用地，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订工业用地使用权转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再办理不动产转移登记手续。预告登记权利人可凭不动产预告登记证明等其他必要材料向行政审批局申请办理建设项目规划许可、施工许可等手续。预告登记转让制度破解了盘活闲置土地、低效土地的政策瓶颈，将过去企业的“等地期”变为项目进展的“加速期”，对项目建设起到重大推动作用。

针对项目建设上土地指标受限的问题，高唐经济开发区大胆创新探索，利用好最新政策，同时采取积极推进土地分割转让审批、大力清理“批而未供”土地资源、协商有偿收回土地使用权、政府平台公司“搭桥”化解金融涉押涉诉、鼓励企业“退城入园”等一系列政策“组合拳”，今年上半年共完成1000亩闲置土地的再开发利用。