■ 本报记者 王军豪

本报通讯员 付延涛

警力有限，民力无穷。

在聊城，无论是隐秘的角落，还是繁华的街市，有一种“神秘”的民间力量。他们，警惕性高，眼里不容沙、耳聪目更明；他们，可能是街边商户，也可能是路上行人；他们，用实际行动震慑违法分子……他们，就是聊城社会治安的热心市民：“聊城二哥”“东昌大姨”。

从去年8月开始，市公安局每月向社会聘任200名热心市民。截至目前，市公安局已聘任热心市民1000名，全市公安机关共聘任热心市民2000余名。

前不久，“聊城二哥”王先生报警，反映一废弃厂房内一只流浪狗生下一窝幼崽，哺乳期的狗妈妈对外界异常敏感，给过往行人带来安全隐患。市公安局东昌府分局新区派出所民警接警后立即携带工具赶赴现场，与王先生协力将流浪狗成功救出并妥善安置。

聊城市公安局牢固树立“警力有限、民力无穷”工作理念，因地制宜、积极探索，通过推进治理主体多元化、常态化、规范化，着力打造“聊城二哥”“东昌大姨”热心市民队伍，在更高质量、更高标准上融合群防群治力量，构建起了共建共治共享的社会治理新格局。

聊城市公安局科学整合社会力量，不断完善热心市民队伍运行模式，建立了“市（县）公安机关—治安部门—基层派出所—热心市民”四级联动工作模式，确保热心市民队伍高效运转。

去年12月，莘县公安局古云派出所接到“聊城二哥”举报，称辖区疑似有一黑加油站点，向他人非法销售散装汽油。接到线索后，派出所民辅警立即赶赴现场进行核实，现场查获散装汽油约30升，抓获违法行为人1名。

工作中，聊城公安鼓励热心市民主动担负社会责任，积极参与社会治理，主动排查矛盾纠纷和风险隐患，确保发现在早、化解在小、防范在先。热心市民队伍成立以来，提供有效举报线索55条，协助化解矛盾纠纷100余起，消除安全隐患58起，切实提高了我市公安机关驾驭社会治安局势和维稳能力。

热心市民队伍成立后，聊城市公安局不仅实现了安全防范关口和案件线索来源前移，也实现了民生服务重心和打击犯罪阵地前移，布下了“天上有卫星、地上有民兵”的天罗地网。

去年8月的一天晚上，高唐县公安局三十里铺派出所接到群众报警：辖区一秸秆饲料收购点宿舍被盗，丢失现金1700元。接警后，值班民警迅速展开案件侦破工作。“聊城二哥”主动提供线索：发现一名男子曾在被盗地点徘徊，形迹可疑。民警经过核查后确认该男子有重大嫌疑，并展开抓捕，该男子对违法犯罪事实供认不讳。

严格把关热心市民队伍选人用人标准，聊城市公安局切实把政治立场坚定、热心公安工作、为人公道正派、无不良嗜好的能人贤人招进来、用起来。建立热心市民管理办法等系列规章制度、工作流程，组织热心市民开展政治理论学习、法律知识培训和队列实战训练，确保热心市民“出入能观察、入户能调研、讲解懂法律、防范有能力”。

聊城市公安局还对热心市民统一建立信息档案，对他们反映的线索第一时间核查落实，实行一案一奖，实现警务效能最大化。同时，健全量化管理考核和奖惩机制，从群众凝聚力、社会号召力、工作业绩等方面对热心市民进行综合评估，对表现突出的热心市民，大张旗鼓地进行表彰奖励，增强热心市民积极性，对长期不报告情况、发挥作用不明显的定期清退，促进了热心市民队伍建设常态长效。