■ 本报记者 苑莘

本报通讯员 陈静

群众遇到事时，“小事不出楼道、大事不出社区、难事不出街道”，这是记者2月28日在东昌府区新区街道采访时看到的可喜变化。该街道按照“居民点题提需求，支部议事出思路，多方会谈拟方案，张榜公示开言路，居民表决说了算”的“五步议事法”，拓宽了居民参与社区共建共治平台。

居民点题提需求，变单一开会为“拉拉家常”。新区街道创新议事恳谈形式，不拘泥于日期、地点、内容和人数要求，在群众“遛个弯儿”“拉个呱儿”中随时随地进行“微议事”。其中，八一社区就以“红马扎”议事恳谈形式，面对面倾听居民诉求，及时化解各类矛盾纠纷。

支部议事出思路，变“被动坐等”为“主动发现”。该街道注重发挥楼长、党员中心户作用，对楼长进行培训、指导，引导楼长采取主动巡查、入户走访、串门聊天等形式，了解掌握楼栋内居民意见建议。对于楼栋内乱堆乱放等问题第一时间解决；暂不能及时解决的事项，召开居民会议讨论决策。目前，全街道共建立135个小区实体党支部，明确659名楼长、2960名党员中心户。

多方会谈拟方案，变“零散经验”为“系统制度”。该街道总结八一社区、御苑社区通过灵活的“红马扎”“红邻菜单”等经验，形成“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，搭建由党员、社区工作者、红色物业、热心居民等多方共同参与的议事协商平台，实现“拉近距离、说家里话、常来常往”，共同讨论解决基层治理问题。在去年的双庙康城社区恒昌小区的一次民情恳谈会上，居民反映小区以往未进行集中供暖。社区党委对这一问题高度重视，带领业委会、热心居民等，积极对接各方，业委会牵头引入施工队伍，推进集中供暖管道铺设，在供暖期到来之前施工完毕，实现了集中供暖。

张榜公示开言路，变“绞尽脑汁”为“集思广益”。新区街道在“聊来温暖议事厅”悬挂问题板，将难点、堵点问题及时公示，鼓励居民了解问题、思考问题、解决问题。在224处“红旗驿站”均设置“红色邮箱”，居民可以将诉求、意见建议等通过信件或纸条的形式投入邮箱中，成功将“红色邮箱”打造成为听民意、察民情、解民忧、惠民生的“回音壁”，用群众喜闻乐见的方式，解决基层治理问题，将便民服务工作做到群众心坎里。

居民表决说了算，变“置身事外”为“热心参与”。新区街道积极倾听居民心声——社区服务好不好、民生问题怎么解决、小区如何管，都由居民说了算，让更多居民从冷眼旁观变为积极主动，打造共建共治共享新格局。通过这一举措，新区街道成功培育了一批“红街坊”，他们是政策解读的“宣传员”、传递社情民意的“联络员”、便民服务的“跑腿员”、热心公益的“红马甲”，实现居民由被动管理向自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的转变，营造了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的良好氛围。