执行力是党员干部的“硬核”所在

■ 淳悦峻

执行力是贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力，是保证各项决策部署在聊城创造性落实落地的决定性因素，完成绿色低碳高质量发展这一光荣而艰巨的任务，必须提高领导干部执行力。

坚定政治站位，保障执行力的正确性。提升党员干部的执行力，是事关党和国家事业长远发展的“硬核”所在，是事关我们党能否健康发展的“命脉”所在。没有坚定的政治站位，就没有方向正确的执行力。领导干部要把执行力的根本点放到讲政治、顾大局、守规矩的高度上，把执行力的出发点放到为党分忧、为国尽职、为民造福上，把执行力的落脚点放到出实招、办实事、求实效上，把执行力的重点放到围绕中心、服务大局、团结奋斗上。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求，坚决贯彻全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，以坚定的政治站位确保执行沿着正确的方向不偏移。

主动担当作为，激发执行力的主动性。没有责任担当，就没有主动的执行力。我市的领导干部要聚焦“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”，不断强化“高标准执行是本职、不认真执行是失职、执行不好是不称职”观念，以避事不干事、当官不担当作为最大的耻辱。在面对当前复杂多变的形势、遇到重大政治原则问题时，要像孔繁森同志那样，立场坚定、旗帜鲜明，牺牲自我、服从大局，敢于担当；在面对繁重任务、工作压力时，要像白云同志那样，踏石留印、抓铁有痕，事争一流、唯旗是夺，主动担当；在面对急难险重任务时，更要有“武松打虎”的胆气，冲锋在前、雷厉风行，敢于斗争、不怕牺牲，勇于担当。要不断锤炼坚韧不拔的执行力品格，用持之以恒的努力干出聊城高质量发展的新天地，确保“六个新聊城”的奋斗目标早日实现。

练就过硬能力，提升执行力的实效性。打铁必须自身硬。没有过硬的能力素质，就没有务实高效的执行力。领导干部要当好“大家”“杂家”“专家”，就必须时刻保持“空杯心态”，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加快知识更新，练就过硬本领，以自身素质能力的大提升推动事业发展大进步。要坚持在学思践悟中练就真本事，把学习作为一种生活习惯，不断学习新思想、新知识、新业务，在学习中多思考、多琢磨、多谋划，以增强工作的前瞻性、主动性、实效性，着力消除“本领恐慌”。要坚持在工作方法上求创新，摆脱传统经验束缚，勇于突破思维定势，不断用新理念引领新思路、用新举措应对新情况、用新办法解决新问题。要坚持在统筹协调上求突破，善于用战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，处理好上与下、左与右、内与外、主与次、整体与部分、全局与局部的关系，善于团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，确保各项工作推进速度快、落地见效快、执行效率高、最终效果好。

(作者单位：中共聊城市委党校）

准确把握“三提三敢”的深刻内涵和精神实质

■ 李营

大道至简，实干为要。2月6日，李长萍书记在全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会上，提出“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”的要求，发出了全面提升干部执行力的动员令。准确把握“三提三敢”的深刻内涵和精神实质，对推动“三提三敢”深入人心，全面提升干部队伍能力素质具有重要的现实意义。

秉持问题导向是贯穿“三提三敢”新要求的逻辑主线。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。习近平总书记指出：“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。”“三提三敢”新要求的提出，始终坚持在问题导向中发扬历史主动精神。“提标”剑指“小成既满”“差不多”等现实问题，提出要高标定位、追求卓越，对照先进找差距，自我加压提标准；“提速”直面“慢半拍”“等靠要”等陈规陋习，提出要雷厉风行、马上就办，在抢先一步中掌握主动、赢得先机；“提能力”特指“本领恐慌”等能力缺失，提出要练好内功、全面过硬，努力实现从“本领恐慌”到“行家里手”；“敢闯”直击“墨守成规”“循规蹈矩”等思想顽疾，提出要勇于改革、大胆创新，不断打开事业发展新天地；“敢干”意指“畏首畏尾”“投鼠忌器”等实践表征，提出要迎难而上、勇于攻坚，不见实效不罢休；“敢争先”针对“自甘平庸”“不思进取”等发展困境，明确提出要事争一流、唯旗是夺，推动各项工作创先争优。

勇于自我革命是贯穿“三提三敢”新要求的政治品格。勇于自我革命是党的鲜明品格，蕴含着共产党人接续奋斗的精神密码。“三提三敢”新要求的提出，始终坚持自我革命的鲜明政治品格，体现出刮骨疗毒的决心和勇气，通过将刀刃对准自身病症和沉疴痼疾，不断强化自我锻造、实现自我重生，进而确保干部队伍永葆砥砺奋进的生机和活力，展现了马克思主义政党敢于斗争、善于斗争的科学规律。把握“三提三敢”新要求，需全面领悟中国共产党敢于正视问题、刀刃向内的政治自觉和政治智慧，深刻理解共产党人自我革命的伟大品格，扛稳管党治党的政治责任，运用好批评和自我批评这一有力武器，持续做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，进而为新时代奋斗前行提供强大的组织保障和政治基础。

坚持守正创新，是贯穿“三提三敢”新要求的理论思维。守正是基础，创新是发展。守正创新，体现了唯物辩证法的要求。无论干什么，守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。守正与创新相辅相成，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。只有坚持守正创新，全面、系统、联系起来把握“三提三敢”新要求，以科学态度对待、以真理精神追求，才不会有失偏颇。因此，“提标”必须实事求是，不能脱离实际、好高骛远；“提速”必须量力而行，不能一味图快、急于求成；“提能力”是基础，既要有目标、有决心，还要讲求科学的方法；“敢闯”必须以深入的调查研究为基础，不能情况不明决心大；“敢干”必须深思熟虑，看准了再动手，不能蛮干、瞎干；“敢争先”既要有强烈的进取意识，还要全力以赴付诸行动，一步一个脚印地把梦想变为现实。

“志不求易者成，事不避难者进。”方此大有可为之时，“三提三敢”新要求的提出正当其时，意义重大，各级干部要准确全面理解把握和贯彻落实市委决策部署，直面现实问题、勇于自我革命、坚持守正创新，以新的精神面貌和能力素质开创新征程新局面。

(作者单位：中共聊城市委党校)

以强大执行力推进农业高质量发展

■ 王禄

全面建设社会主义现代化国家，农业是基础、是支撑。我市是农业大市，要以落实“三提三敢”要求为契机，用强大执行力推进农业高质量发展。

习近平总书记指出：中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中。粮安天下，农稳社稷。粮食安全是最为基础、最为核心的“国之大者”，只有掌握粮食安全主动权，才能把握经济社会发展这个大局。因此，要坚决扛牢粮食安全政治责任，着力提升稳产保供能力。坚持藏粮于地，落实最严格的耕地保护制度，坚定不移推动高标准农田建设，加大中低产田改造力度，夯实粮食生产的耕地基础。坚持藏粮于技，推动农业设施化、机械化、绿色化和数字化，不断提高粮食单产水平和种粮效益。

凝聚创新动力，增强内生发展潜能。科技创新是驱动农业高质量发展的根本动力，是破解资源禀赋制约，实现农业发展从主要靠人力畜力、拼资源拼环境拼消耗，转向依靠技术进步和现代装备内涵式发展的关键因素。聚焦农业关键核心技术攻关，瞄准“卡脖子”技术难题，努力取得一批具有自主知识产权的重大成果，不断缩小在核心种源、关键装备等领域的差距。突破成果转化推广“最后一公里”障碍，不断创新成果转化机制，打通连接现代科技和农业生产的推广渠道，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力。着力提升创新体系整体效能，不断优化创新生态，深化科技创新体制机制改革，完善梯次分明、分工协作、适度竞争的创新体系。

激发改革活力，提升资源要素效能。加快农业高质量发展，还要向改革要活力，通过制度创新激活农村各类资源要素。推进农村土地制度集成改革激活土地资源，以土地制度集成改革为牵引，统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地等联动改革，全力激活农村土地资源。完善农村基本经营制度激活市场主体，在发展土地流转、土地托管、土地入股等经营模式的基础上，探索适度规模经营新模式，逐步构建集约化、规模化、社会化的农业经营模式。破除城乡二元障碍畅通要素流通，着力破除户籍、土地、资本、公共服务等体制机制弊端，促进市场、资金、人才、管理等要素从城市向乡村流动，让农村经济社会发展迸发更大活力。

强化统筹能力，健全高端产业链条。农业高质量发展，既包括农业结构的优化、质量效益的提升，也包括通过跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合。推动全产业链向纵深发展，以农业产业延链、补链、强链为重点，打造高质量、高效益的农业产业集群，拓展和延伸二三产业，形成横跨一二三产业，覆盖生产、加工、营销各环节的现代产业体系，带动农业生产由原料农业向加工农业、效益农业转变。拓展农业多种功能，挖掘多元价值，培育农村新兴特色产业，积极发展生态旅游、健康养老、休闲农业等新业态，借助移动互联、云计算、大数据等现代信息技术，加快数字乡村建设，实现农业多元化开发、多层次利用、多环节增值。

〔作者单位：中共聊城市委党校，本文系2022年度聊城市哲学社会科学研究课题阶段性成果（课题编号NDZD2022029）〕

以扎实作风书写高质量发展新答卷

■ 仝政

“三提三敢”是我市全面提升干部执行力的新期望新要求，要高质量完成好一项任务、落实好一项部署，执行力是最关键的考量，因此，新时代的领导干部必须切实提升执行力，以更加扎实的作风推进聊城各项事业高质量发展。

全面落实“三提三敢”，要当好“风向标”，以更高标准推动执行的主动性。领导干部要“立足本位，站足高位”，要不断开阔视野、拓宽思路、高瞻远瞩，看得远一点，想得深一些，不能只求“过得去”，更应要求“过得硬”，做到“完成”更应实现“完美”。要具有前瞻性，准确把握事物发展的必然趋势，敏锐洞悉前进道路上可能出现的机遇和挑战，以科学的战略预见未来、引领未来。又能脚踏实地立足现实，不冒进、不贪功，经得起人民、社会和历史的检验。要对照先进找差距、自我加压提标准，在站位、理念、格局、措施等方面全方位提升，做就做到最好、做到极致。

全面落实“三提三敢”，要增强“内驱力”，以责任担当激发执行的自觉性。没有责任担当，就没有积极主动的执行力。领导干部要不断强化“高标准执行是本职、不执行是失职、执行不好是不称职”观念，以“避事不干事、当官不担当”为最大耻辱。面对复杂局面时，要立场坚定，敢于担当；面对繁重任务时，要昂扬向上、奋勇争先；面对急难险重时，更要主动作为、冲锋在前；面对紧要关头时，要善于拍板、科学决断。要锤炼坚韧的执行品格，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，确保各项工作能够善始善终、善做善成。

全面落实“三提三敢”，要练就“真本领”，以过硬能力提升执行的实效性。能力不足、本领恐慌从根本上制约着执行的效果，只有工作能力过硬，才能最大程度确保执行取得实效，才能最大程度确保蓝图不折不扣落地。新时代下，领导干部要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导工作、破解难题的“指南针”“金钥匙”，不断在学思践悟中练就真本领；要加强专业知识学习，了解新动态、开阔新思维、掌握新办法，不断充实工作“工具箱”；要注重提高调查研究能力，解剖麻雀、找准问题、研究办法，推动理论和实践深度结合，努力成为政治过硬、专业过硬、能力过硬、作风过硬的综合型干部。

全面落实“三提三敢”，要敢于“争上游”，以创新思维提升执行的先进性。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”推进绿色低碳高质量发展是一个探索性事业，许多未知领域需要在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。领导干部要敢于打破思维定势、路径依赖，摆脱传统经验束缚，坚持在方式方法上求创新，不断用新理念引领新思路，用新举措应对新情况，用新办法解决新问题。要坚持在统筹协调上求突破，善于“十指弹琴”，处理好上与下、内与外、主与次、整体与部分的关系，调动一切积极因素，确保工作推进速度快、落地见效快、执行效率高，不断总结科学方法、提高创新本领、增强进取精神、努力对标先进，为推动各项工作持续向上提供不竭动力。

提升党员干部的执行力，是事关党和国家事业长远发展的“硬核”所在，是事关我们党能否健康发展的“命脉”所在，领导干部要撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，求真务实持续干，以扎实作风推进绿色低碳高质量发展，奋力开创建设社会主义现代化强市新局面。

（作者单位：中共聊城市委党校）

找准提升制度执行力的着力点

■ 杨红

习近平总书记多次强调，要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治执行力，是同党中央精神对表对标，把党的路线方针政策坚决执行到位、把党中央决策部署不折不扣落实到底的能力。政治判断力、政治领悟力落脚在政治执行力。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是我省绿色低碳高质量发展先行区建设起步之年，是社会主义现代化新聊城建设的深化之年。新起点需要新担当，呼唤新作为。提升干部执行力，是贯彻落实党的二十大精神、推动绿色低碳高质量发展的现实需要，也是实现“六个新聊城”美好愿景的重要保证。因此，聊城市此时提出按照“三提三敢”的要求提升执行力正当其时，而如何提升干部的执行力正是根本所在。

首先，用能力来提升，实现从“我要执行”到“我会执行”。习近平总书记指出，各级领导干部要锤炼“八大本领”、提高“七种能力”。解决执行能力问题就要围绕这个要求，切实增强广大干部推动发展、破解难题等能力。重点要提高执行政策、谋划工作、解决问题三种能力。让每名干部都成为政策“一口清”、业务“活字典”，当好“大家”“专家”和“杂家”，把政策理解准、运用活，勤于学习、勇于思考，不断提升谋划工作的政治性、战略性、前瞻性。

其次，用制度来规范，实现从“不愿执行”到“必须执行”。一是建立科学公正的考核评估和容错纠错机制。把执行力强弱作为干部选拔任用、考核评价的重要依据，从用人机制上促进干部队伍作风转变。在政策执行过程中，细化考核奖励办法。对勇于担当、踏实肯干的优秀干部予以重用，从而提高干事创业的积极性、主动性、创造性。同时完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢抓敢管敢干事的优秀干部撑腰，展现“杀出一条血路”的胆识和魄力，真正让有担当有作为的干部有平台、有盼头、有奔头。二是健全完善督办督查和追责机制。督查要紧跟目标执行进度，把好执行过程的每个环节，发现问题及时通报情况。坚持重大责任追究制度，对不执行、执行不力的失职渎职现象严格处罚，确保党的各项方针政策高效落实。

再次，以文化人，实现从“必须执行”到“执行自觉”。文化，可以实现人的自觉自律。对广大干部而言，解决执行问题就是要促使他们自觉主动地去执行党中央决策部署，使执行有持久的生命力。一要强化教育引导，将“执行认同”融入文化。解决执行问题要与领导干部日常学习教育活动相结合，强化常态化教育示范引导。逐步形成“接受不讲条件，执行不找托词”的执行氛围与“重在执行，胜在执行”的执行认同文化。二要树立人民至上理念，将“执行作风”融入文化。破除官本位思想，摒弃懒政怠政、官僚主义作风。将执行力体现到为民谋利的每个细节中，切实做到心系人民，从人民群众中汲取智慧、增长才干，增强服务群众、攻坚克难的政治担当。

（作者单位：中共东昌府区委党校）