■ 李春楠

党的二十大报告强调，“推进以党建引领基层治理”“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。国企作为基层治理机构，要加强组织领导，创新监督方式，以自我革命精神防范化解风险，不断提升基层治理效能。

当前，国企党风廉政建设工作存在一些值得关注的问题，例如政治引领作用发挥不充分，有的企业党建引领与公司治理融合不够，没有做到政治和业务同谋划、同部署、同落实；全面从严治党责任压力传导不到位，有的企业党委全面从严治党主体责任扛得不牢，对下级企业全面从严治党工作不够重视；党风廉政建设存在短板，部分企业纪委协助党委落实主体责任不到位，审计、财务等内部监督作用发挥不明显。

面对多元的经营业态、密集的资金流动、不断增加的监察对象等共性问题，亟需探索实现市属国有企业纪检监察力量从有形全覆盖向有效全覆盖的转变之路。随着纪检监察体制改革的深入推进，聊城市东元资产经营有限公司纪委协助党委落实主体责任，强化纪检监察工作制度化、规范化，探索全面从严治党治企有效路径，推动党风廉政建设工作高质量发展。

树牢“一盘棋”思想，主体责任与监督责任同向发力

压实管党治党政治责任。一是公司党委坚持统筹协调、精心部署，把全面从严治党工作与经营管理工作同谋划、同研究、同推进，每年研究全面从严治党工作2次、党建工作4次。二是公司班子成员履行一岗双责，通过层层签订责任状抓实分管领域党风廉政建设工作，同时深入联系企业开展全面从严治党专题调研，推动解决基层重点难点问题。三是将全面从严治党、重点项目纳入企业负责人经营业绩考核，实现全面从严治党工作与改革发展工作同频共振。

发挥监督协助配合责任。一是公司纪委严把政治方向。通过参加公司党委会，及时从监督的角度提出意见建议，防止决策与上级重大部署出现偏差。二是主动列席公司、子公司的民主生活会、组织生活会、理论中心组学习研讨，督促关键少数认真履行主体责任，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是倒逼责任落实。纪检监察工作坚持公司党委决策部署到哪里，政治监督就到哪里，今年开展专项检查“回头看”，提出意见建议6项，下发纪律检查建议书3份，强化责任意识，推动履职尽责。

明确工作“落脚点”，监督工作提质增效

规范化制度规定。一是完善纪检监察制度体系，建立《加强领导干部日常监督的规定》《“大监督”体系工作管理办法》等制度，发挥制度对纪检监察工作的刚性约束。二是开展法规制度执行情况专项检查，今年以来，开展党纪国法学习、宣传、贯彻执行，重大事项研究决定等情况自查1次，梳理制度漏洞和执行不到位问题，推动新建制度2项，完善流程2个。

精准化政治监督。一是严明政治纪律和政治规矩，以廉政档案、政治监督活页为抓手，加强信息的分析研判，督促党委、党支部落实全面从严治党主体责任。二是加强对落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要批示指示精神贯彻落实情况的监督检查，确保决策部署落实落地。三是落实《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，督促关键少数带头落实全面从严治党政治责任。

具体化日常监督。一是把监督贯穿在公司发展全过程，围绕重点业务、关键环节，紧盯廉洁风险，聚焦金融、贸易等业务的采购、销售等关键领域开展专项检查。二是创新监督方式，立足在监督定位，推动各监督主体履职尽责，运用建议函对“三重一大”事项中项目立项、投资等重点环节跟进提醒；运用提醒函对提拔的新任干部开展提醒谈话。三是构建“大监督”格局，按照“强化完善自我监督、优化下沉职能监督、深化前移纪检再监督”的监督方针，明确大监督各成员单位监督职责和目标任务，倒逼形成垂直监督、职能监督和自我监督主体勇于负责、敢于担当、主动作为的良好监管生态。

巩固文化“软实力”，营造良好政治生态

丰富宣传方式。一是利用微信公众号、企业内网等发布全面从严治党的政策、警示案例等，营造全面从严的氛围。二是组织观看警示教育片、参观聊城市廉政教育馆等警示教育活动，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，拧紧理想信念这个“总开关”。今年以来组织观看国企类领导干部的警示教育片3次，召开警示教育大会1次。三是在公司办公区域设置廉洁文化角，摆放家风、廉洁自律小故事等图书，为员工自学创造条件，营造廉洁氛围。

加大宣传力度。一是组织新员工签订廉洁倡议、开展转正员工廉洁谈话、子公司领导班子成员监督谈话等，深化提醒效果。二是开展常态化思想教育，让员工理解全面从严的重要性和必要性，既体会到纪法的约束和刚性、又感受到组织的关心厚爱，提醒公司员工坚守初心使命，始终保持行稳致远、奋发有为的工作状态，今年1—5月份公司实现营业收入4.3亿元、净利润3837万元，同比分别增长66%、83%。

基层监督事关基层治理质效。聊城市东元资产经营有限公司将持续把主体责任、监督责任贯通起来，做实做细基层监督，以高质量监督推动基层治理提质增效，为全方位推动高质量发展和建设“六个新聊城”提供坚强保障。

（作者单位：聊城市东元资产经营有限公司）