本报讯 （通讯员 付茂宁） “本着方便群众的原则，通过‘赋权助能’，将适合新村承接的事权应放尽放，实现群众就近享受便民服务。”6月26日，东阿县新城街道人大工作室主任宋来峰介绍，目前，全县新村事权正逐步下放，人员实现下沉服务，尤其是将村级公章全部纳入新村党委管理，极大方便了群众办事。

2021年5月10日，东阿县在全市率先完成村（社区）“两委”换届工作，510个行政村精简为81个行政新村（社区）。但是，新村（社区）的运行让基层党员干部无从下手，长时间停留在形合神未合、形合心未合的状态。如何促进新村融合发展，成为摆在东阿党员干部面前的头等大事。

东阿县人大常委会严格落实市委“三提三敢”和县委“六比六拼”要求，大兴调查研究之风，充分发挥参谋助手作用，对全县新村融合发展开展调查研究，发掘典型经验，查找问题不足，提出意见建议，积极为全县新村融合发展建言献策、贡献人大智慧。

5月起，“形神兼备”工作法在东阿全县推广运用，有力推动了新村的融合发展。一是科学设置新村职能窗口，配齐配强工作人员，细化责任，明确分工，坚持党员干部轮流带班坐班制，开展“家门口”便民服务，确保小事不出村、大事不出乡，推动新村在“形”上融合。二是坚持每周例会同召开、组织生活同开展、重大事项同研究“三同”制度，以“服务”为突破口，开展新村干部“上门亮身份”活动，让干部在学中干、干中练，稳步提升新村班子向心力，推动新村在“神”上同步。三是坚持党建统领，完善新村组织章程，厘清新村职责边界，健全民主协商制度，完善村规民约修订，发挥治村能人作用，充分调动各方力量，构建共建共享共治的乡村有效治理新格局，推动新村村民从“心”里亲近。