■ 栾居沪

劳动保障监察对促进社会公平正义、构建和谐劳动关系和维护社会稳定具有不可或缺的重要作用。

当前，劳动保障监察执法存在的问题主要有：一是执法覆盖面窄，无法做到全覆盖；二是劳动保障监察执法效果有待于大力提高；三是执法强制性弱，缺乏强有力的法律保障。

针对当前新形势和工作实际，综合事前、事中、事后三个维度，探索实现劳动保障监察执法中国式现代化对策。

一是利用现代信息技术，加强事前预防。将互联网技术和信息化手段应用到劳动保障监察执法实践，实现劳动保障监察执法程序网上流转、执法活动网上监督、监管信息统一归集，为劳动者和用人单位提供更优的服务体验。通过信息技术，实现执法、宣传、问题整改网上进行，减少纸质材料报送、跑腿等工作量，践行优化营商环境要求。全面推广应用农民工工资支付监管平台，实现信息化、大数据与治理欠薪的深度融合。

二是创新监管模式，规范事中监管。完善劳动保障监察“双随机一公开”抽查制度，明确责权利和“双随机”抽查制度实施的后续监管边界、监管责任。建立“双随机”抽查的查处分离制度，以实现“双随机”抽查执法效果最优化。强化联合抽查结果公示运用，相关部门间共享交换、互认互用。对抽查结果进行科学分析利用，探索企业用工风险分类管理，提升对企业用工风险预测预警能力，提升事中监管效能。

三是推进社会诚信建设，强化事后惩戒。建立完善的企业劳动保障信用体系，规范完善劳动保障监察执法各环节信用措施，强化信用约束。规范开展守信联合激励、失信联合惩戒，建立健全不敢失信、不能失信、不想失信长效机制，推动法治环境建设、社会诚信体系建设，推动劳动保障监察执法服务中国式现代化发展。

在劳动保障监察工作中，充分高效利用现代信息化技术，创新执法服务，多管齐下，多措并举，定能推进劳动保障监察执法中国式现代化进程。

（作者为聊城市人力资源和社会保障局党组成员、副局长。本文为聊城市哲学社会科学规划“党的二十大精神研究”专项课题，课题编号NDZD2023022）