■ 本报记者 王军豪

“大家伙儿都说俺家的房子盖得值。”7月20日，茌平区胡屯镇徐河口村村民徐子莹站在自家竣工不久的新房前，心里非常高兴。

在农村，盖房子是头等大事。但是，长期以来，村民自建房也存在诸如施工队伍安全意识淡薄、设计随意、施工人员无资质、劳保用品配置使用不规范等问题，产生安全隐患。如今，在茌平，这一问题有了求解之道。

“我这房子从审批到建好，基本上没用操心。我在中心报完手续后，建筑公司便主动联系我，给我免费提供了多套新颖、实用的设计方案。100平方米的房子，客厅、卧室、儿童房、厨房、书房等都有。”谈起自己盖房子的经历，徐子莹滔滔不绝，“施工队伍也很正规，施工中工人都戴着安全帽。”

徐子莹说的“中心”，正是胡屯镇设立的限额以下工程“一站式”服务中心。“设立这个中心，我们最大的目的就是让群众住上安心房，保障父老乡亲的生命和财产安全。”中心主任王广鹏说。去年8月，胡屯镇乡村规划建设管理办公室牵头成立限额以下工程“一站式”服务中心。也就是在当月，通过公开招投标程序，新邦飞建筑公司开始为本镇农村自建房提供安全监管服务。

“经过梳理，我们发现全镇有31支无资质的建筑队伍，在设计、施工等方面长期缺乏监管，成为安全隐患的源头之一。”王广鹏介绍。中心成立后，胡屯镇乡村规划建设管理办公室牵头，及时将31家施工队伍纳入新邦飞建筑公司麾下，由新邦飞建筑公司对其开展规范化管理。

“新邦飞建筑公司为各施工队提供安全生产设备，定期开展安全管理服务和技术培训，并为建筑工匠购买人身意外保险，实现了以村镇建筑公司为依托平台的限额以下建筑行业资源整合。”王广鹏说，如此一来，施工人员的整体业务水平得以大幅提高，昔日的“杂牌军”成了“正规军”，自建房安全也能有更好保障。

徐子莹说：“我去办审批手续时，一趟就办好了，真是非常方便。”为进一步方便群众、提升工作效率，在胡屯镇限额以下工程“一站式”服务中心，农业农村、国土、乡建等部门工作人员联合集中办公，避免了“人难找，字难签，部门之间不协调”的问题。“群众什么时候来，我们什么时候办。”王广鹏说，对符合政策条件建设的，所有手续一次办理完成，镇乡村规划建设管理办公室当场签发安全施工通知书；对于不符合建设的及时进行告知，避免因违建拆除造成群众财产损失。

除了办手续方便，让徐子莹非常高兴的，还有物料成本的降低：“以前盖房子，自己买物料，都是按零售价。而公司统一购买物料，都是按批发价，确实少花了钱。”

通过种种举措，胡屯镇实现了对限额以下工程的规范化管理，不仅建房子的村民满意，施工队伍也非常满意。“接受新邦飞公司管理后，施工流程也正规了起来，公司平时开展安全和技能培训，建设中对工程质量进行监督，完工后帮着结清工程款。工作效率、建筑质量提高了，村民也高兴，大家伙儿都受益。”金国建筑施工队负责人宋金海说。

酒香不怕巷子深，胡屯镇“让群众住上安心房”的做法引来了外地的参观客人。6月8日，东营市住房和城乡建设局一行来聊调研时，专门到胡屯镇限额以下工程“一站式”服务中心学习农房建设管理上的经验做法。