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我市获批全国农村产权流转交易规范化试点

本报讯 (记者 朱海波 通讯员 田威孔) 11月20日,记者从市农业农村局获悉,我市获批全国农村产权流转交易规范化整市试点,是我省获批试点的三个市之一。

农村产权流转交易是指农村产权通过出租、转让、抵押、入股等方式在农村产权流转交易市场依法、自愿、有偿进行公开交易的活动。由于监管难,一直以来,农村集体产权流转交易存在易滋生腐败、导致集体资产流失等弊端,全国农村产权流转交易规范化整市试点工作的开展,担负着为全国农村产权流转交易规范化运行探路的重要职责。

全国农村产权流转交易规范化整市试点在我市落户,源于我市在这一领域的扎实探索。聊城是传统农业大市,90%以上的土地面积是农村,60%以上的户籍人口是农民,14%以上的生产总值来自农业,一产占比全省最高,是我省三大粮仓之一。近年来,我市先后高质量完成农村土地承包经营权确权登记颁证、全面完成农村集体产权制度改革、持续深入开展农村集体“三资”清理行动,并率先在全省整市区域内推行农村集体资金非现金支付,为全市一体化推进农村产权流转交易试点工作奠定了基础。

我市高度重视农村产权流转交易市场培育发展工作,出台相关政策支持市场规范化建设,目前,已经初步构建起市(县)有农交中心,乡镇(街道)有服务站,村庄有服务点的市、县、乡、村四级联动农村产权流转交易市场体系。为引导农村产权流转交易市场健康发展,2015年,我市各县(市、区)均建立了区域内的农村产权流转交易平台,2021年8月,聊城市农村综合产权流转交易平台正式上线运营,采取“政府主导、市场运作”模式,承担全市一体化农村产权交易平台建设运营工作。该平台具备农村产权交易、农村阳光采购、农村产权融资服务等核心功能,实现全市农村产权流转交易市场一个网站交易、一个系统管理、一套软件运行、一个后台支持。2022年平台升级上线,至2023年10月底,全市累计发布农村产权业务7320笔,成交7084笔,成交金额5.01亿元,平均溢价率达36.86%。

东阿县在全市率先实现农村产权交易平台与农村集体“三资”管理平台互联互通,对集体资产资源进行统一管理、统一交易、统一监督,将资产资源、合同、财务三者关联,形成业务闭环管理,既可有效防止集体资产流失,又可预防小金库、微腐败等现象的发生,目前该模式已在全市推广。

获批全国农村产权流转交易规范化整市试点,为我市开展农村产权流转交易规范化工作提供了政策支持。我市争取用两年时间,构建起规范完善的农村产权流转交易体系,实现主要交易品种应进必进,交易机构规范服务水平大幅提升,交易服务网络触达到村,平台企业化运作与公益性服务有机融合,市场监督管理机制规范到位,全市农村产权流转交易成效明显提升,在山东省乃至全国打造农村产权流转交易市场运行的“聊城样板”。

记者短评

获批全国农村产权流转交易规范化试点,是我市在农村产权流转交易规范化方面迈出的关键一步,对促进乡村振兴、建设和美乡村意义重大。

由于监管难,农村集体产权流转交易存在易滋生腐败、导致集体资产流失等弊端,我市的一系列探索,带来的不只是农村集体产权流转交易程序上的规范和经济上的集约节约,更能起到以规范促公开、以公开促公平的作用,它是预防群众身边微腐败的“预防针”,是营造风清气正干事环境的“催化剂”。我们要以获批全国试点为契机,让这种探索细化、深化,形成“聊城经验”,更好地为乡村振兴护航、助力。

2023-11-24 1 1 聊城日报 content_41887.html 1 我市获批全国农村产权流转交易规范化试点 /enpproperty-->