■ 尹腾淑 董艳芬 柳艳

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在稳定增长、促进就业、改善民生等方面都发挥着积极作用。1月23日，笔者从人民银行聊城市分行了解到，近年来，该行积极贯彻落实中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署，引导金融机构为民营企业提供精准金融支持，成为民营企业发展壮大的坚实保障。

山东凤祥股份有限公司是一家集白羽鸡养殖、屠宰、分割、熟食加工、饲料生产为一体的畜牧养殖企业，年销售额超过50亿元，是农业产业化国家龙头企业，系中国最大的肉鸡生产加工出口企业之一。

这样一个基础雄厚的港股上市企业，却在2022年因关联企业出现风险，遭遇融资困境。人民银行聊城市分行在走访调研中深刻认识到，该公司作为有较强影响力的龙头企业，面临着流动性风险和违约风险，如果应对不当，不仅会给凤祥股份的持续发展带来巨大隐患，同时还将给当地信用环境和营商环境造成较大负面影响。

破解企业困局，让企业重新走上健康发展之路迫在眉睫。

人民银行聊城市分行第一时间研判相关情况，积极引导银行机构进行对接服务，研讨解决方案。在推敲并购贷、拼盘式银团等多个方案的基础上，指导浦发银行聊城分行为企业成功定制专属方案，组建标准“中短期流动贷款”银团，银团中50%为中期流动贷款，用于置换企业存量流动资金借款，50%为短期流动贷款，用于补充经营活动资金需求。

为推动贷款发放进度，人民银行聊城市分行专门到浦发银行聊城分行现场调研指导，详细了解银团推进中面临的困难，现场解答银团贷款用途方面的疑问，助力银团业务稳妥有序推进。截至2023年末，已累计投放7.2亿元，其中，中期流贷4.8亿元，短期流贷2.4亿元，彻底解决企业中短期资金问题。

凤祥股份标准“中短期流动贷款”银团业务，正确处理了业务增长与风险防范的矛盾关系、政策规定与业务落地的衔接关系，是运用发展思维化解风险的生动实践，在辖区树立了破产关联民营企业获得融资的典型。

像这样的成功案例并非个例。为全面落实中共中央、国务院关于支持民营经济高质量发展的政策要求，近年来，人民银行聊城市分行聚焦化解制约民营经济发展的堵点难点，实施“一二三”金融助力民营经济发展计划，即：制作“一本手册”宣传政策，制作《金融支持民营小微企业金融政策与融资产品手册》，通过微信、政府平台等多种方式向市场主体宣传。搭建“两个平台”打通堵点，会同有关部门推进聊城市智慧金融服务平台建设；将聊城昌信融资担保有限公司纳入省政府性融资担保机构范围，推动23家银行与该担保公司签订合作协议。开展“三项行动”助力融资，联合多部门开展金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动、“金融+商会+企业”支持民营企业高质量发展专项行动和首债培植行动，分别建立民营小微企业和个体工商户重点企业白名单、发债重点企业名单，提高银企对接的针对性和有效性。截至2023年12月末，全市民营企业贷款余额达1279.75亿元，同比增长7.02%，惠及民营企业数量同比增长17.98%，其中普惠小微企业贷款余额752.05亿元，同比增长32.15%。