本报讯 （记者 邹辉 通讯员 陈海洋） 推进柔性执法，推出免罚清单，打造优质营商环境大“格局”。2月8日，记者从市市场监管局获悉，根据免罚清单动态调整机制，截至去年底，我市共推出市场监管领域免罚清单154项，涵盖广告、价格、网络交易、知识产权等10个业务领域，惠及市场主体911家次，涉及不予处罚数额5340万元。

免罚清单的推出是我市优化法治环境，实施包容审慎监管的生动实践。不久前，市市场监管局执法人员对我市一公司检查时，发现其存在部分商品标价不规范及没有明码标价的违法行为，执法人员当场下达了《责令改正通知书》。依据《价格违法行为行政处罚规定》，该行为应处5000元以下罚款，但因当事人系初次违法，在限期内进行了改正，未造成危害后果，且无违法所得，符合免罚清单规定的免罚情形，最终作出免予处罚决定。市市场监管局相关负责人表示，我市对首次违法、危害较轻、非主观故意、积极整改的企业，在坚持合法性原则的基础上实施包容审慎监管，做到过罚相当、处罚与教育相结合，对符合条件的轻微违法行为不予处罚，而采取责令改正、提醒告诫等柔性监管措施，有效维护了当事人的市场声誉和形象，让执法既有力度又有温度。

记者在采访中发现，我市推出的免罚清单给投资者和企业带来的不仅仅是免于处罚，而是法律“宽严相济”理念在执法中的具体表现。在执法实践中，我市将教育和惩戒相结合，通过柔性执法，加大对市场主体的教育、指导力度，让当事人更加认同市场监管执法工作、加强经营自律，有效减少了行政争议，用有“温度”的执法助力市场主体健康发展。从去年8月份开始，我市就全面推进落实行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“双书同达”，在送达《行政处罚决定书》的同时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》，引导和帮助失信市场主体积极纠正违法失信行为，及时开展信用修复，帮助市场主体减少因行政处罚带来的“失信”成本，充分释放市场主体活力。

今年是市委确定的“聚力攻坚突破年”，打造优质营商环境更为迫切。我市市场监管部门将严格落实“免罚清单3.0版”，并根据法律、法规、规章变化情况以及市场监管行政执法实际动态调整，厘清各类违法情形的界限，明确柔性执法运用条件，把握执法尺度，强化精准执法。