■ 邹辉

免罚清单的核心，其实就是行政处罚裁量中不予处罚情形的具体化和明确化。然而，免罚清单免的仅仅是“罚”，而不是“责”，这个关系必须在执法实践中理顺清晰。

我市出台的免罚清单主要是针对新技术、新产业、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，全面推进柔性监管执法，在法定权限、范围内给予行政相对人容错纠错的空间，让他们获得更为清晰的法律指引，感受到执法的温度，腾出更多的精力专注于创新发展。对于无心之过的违法违规行为，涉事企业或个人决不能一免了之，必须通过免罚提醒，提高合规意识，加强经营自律，严格按照《责令改正通知书》整改到位，坚决避免首次免罚后明知再犯。