■ 本报评论员

发展出题目，改革做文章。

改革对于我市来说意义尤为重大，是发挥后发优势、实现跨越赶超的现实路径，必须切实摆在突出位置来抓。

加快形成新质生产力，既是发展命题，也是改革命题。面向未来，聊城必须坚持依靠全面深化改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，不断培育和发展新质生产力，持续激发和增强社会活力。

（一）

物无不变，变无不通。

面对多重困难挑战，全市上下深入落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，积极践行市委“6293”工作思路，充分发挥改革“关键一招”作用，通过大力实施“一把手”抓改革行动，举办高规格改革攻坚擂台赛、改革述职评议等，紧紧依靠改革应对变局、开拓新局，推动各领域改革走深走实、积厚成势。

一子落定，满盘皆活。坚持把握好改革的系统性，以改革促发展，激活高质量发展新动能。成功创建中央财政支持普惠金融发展示范区，建设全国首个黄河流域区域计量测试中心，新就业形态建会入会“聊工惠建”品牌入选全国总工会优秀案例……2023年，我市700余项改革成果走在全国全省前列，一批改革事项获评国家优秀案例。

靶向发力，有的放矢。坚持把握好改革的精准性，以改革破难题，不断开创工作新局面。冠县研发全省首个县级综合性金融服务平台，为“三农”主体和中小微企业节约融资成本；东阿县搭建“1+2+N”数字农经监管架构，拓展新型农业经营主体融资对接服务渠道；茌平区完善“棚二代”创业生态系统，打造具有鲁西特色的乡村振兴“耿店样本”……我市各县（市、区）聚焦制约高质量发展的突出矛盾，有针对性地推出改革举措，以局部的改革突破引领带动高质量发展全局。

为政之本，在于为民。坚持把握好改革的人民性，以改革惠民生，满足人民生活新期盼。国家区域医疗中心项目北京积水潭医院聊城医院正式揭牌，医保异地就医结算率居全省前列；出台《聊城市失能老年人照护服务条例》，在全国地级市率先施行失能老年人照护立法；试点“房票”政策，推行“带押过户”，妥善解决小区确权颁证问题……我市让群众成为检验改革成效的“主考官”，有效提升了群众获得感、满意度。

（二）

登高才能望远，开放带来商机。

高水平开放是高质量招商引资的必要条件，高质量招商引资成效是检验高水平开放的重要标尺。

聊城观大势明大局，积极打造山东服务融入新发展格局的西部“战略支点”，全方位提升对外开放水平，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，统筹国内国际两个市场、两种资源，深度参与全球产业分工和合作。

选择聊城就是选择机遇，投资聊城就是投资未来。我市积极创新利用外资方式，拓宽利用外资渠道，提高便利化水平，满足外商投资多样化需求，推动外资量稳质升。2023年，全市新设外资企业80家，外资增幅连续7个月居全省首位，全年实际使用外资5.6亿美元，增幅列全省第一位。全力稳住外资外贸基本盘，培育新兴外贸增长点，推动外贸促稳提质。

2023年，聊城市进出口总值84亿美元，同比增长4.2%；跨境电商进出口5.8亿美元，同比增长36.6%。

对外开放和国际贸易合作，要建好用好高能级开放平台。我市打造鲁西国际陆港、冠州国际陆港等开放载体，把“出海口”搬到了“家门口”，出口货物3天可到韩国。中国（聊城）跨境电子商务综合试验区正式运营，大力发展外贸新业态新模式，主动融入我省国际物流大通道。

志合者，不以山海为远。如今，聊城的市级友城总数达到17个，县级友城总数达到12个，涉及4大洲17个国家，国际“朋友圈”持续扩大，经贸、产业、人文等领域的合作空间更加广阔，致力携手实现互利共赢。

（三）

将改革开放进行到底，既要抓好面上，也要抓住重点。

我们要以更大决心、更实举措深化重点领域和关键环节改革，进一步激发和增强高质量发展活力。加快壮大民营经济，深入开展创新能力提升、发展环境优化提升等专项行动，引导民营企业通过合规经营、转型升级不断提升发展质量。纵深推进国资国企改革，扎实推进市属国企整合重组，优化国资布局，持续提升核心功能和竞争力。大力优化营商环境，聚焦政务环境、法治环境、要素环境、市场环境、政策环境、人文环境等“六大环境”持续发力，深入推进政务服务集成化改革，进一步打响“聊·诚办”政务服务品牌，真正让企业、群众看到变化、得到实惠。

我们要以更加主动、开放的心态融入新发展格局，加快打造高能级开放平台，拓展开放发展新空间。突出抓好外贸外资，扎实推进跨境电商综试区建设，引导多元主体建设海外仓，完善海外仓网络布局；筹划好境外招商活动，加大对欧美、“一带一路”共建国家和地区的招引力度。促进区域协调发展，进一步推进与濮阳等市开展省际合作，加快打造鲁豫毗邻地区黄河流域高质量发展示范区；主动融入服务京津冀协同发展国家战略，积极在绿色农产品生产供应、承接先进制造业转移、发展现代商贸物流等领域加强对接、扩大合作。

事业发展永无止境，深化改革扩大开放未有穷期。眺望前方的奋进路，只要我们坚持准确识变、科学应变、主动求变，保持越是艰险越向前的刚健勇毅，以高度的使命感和责任感坚定不移全面深化改革扩大开放，就一定能够不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。