■ 李营

习近平总书记视察山东时强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导基层治理能力。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，用好以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”，对于正确处理新形势下的人民内部矛盾、促进经济社会高质量发展尤为关键。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须持之以恒强化党建引领。回顾60年的历程，“枫桥经验”形成、创新和发展中的一条主线，就是始终坚持和加强党对社会治理工作的领导。要深刻把握新时代“枫桥经验”的政治坐标，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，使党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势充分转化为化解矛盾、解决问题、创新治理的强大效能。要坚持把党建作为引领发展、推进基层治理的“牛鼻子”，确保党的全面领导落实到基层各项工作中。特别是要创新探索党的领导、党的建设和党员活动在基层治理中的作用发挥机制，推广运用“党建+网格”“党建+流动人口管理”等做法，努力使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持不懈走群众路线。“枫桥经验”是来自人民群众的实践创造，是党的群众路线在基层工作中的充分体现。毛泽东同志曾多次强调，要根据实际情况，通过走群众路线来解决。重温“枫桥经验”产生发展的历程，习近平总书记深刻指出：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略，就是要走群众路线，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须注重畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，充分体现人民意志、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。同时尊重人民主体地位和首创精神，推进基层民主协商，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持与时俱进守正创新。“枫桥经验”重在实践，贵在创新。60年来，“枫桥经验”之所以历久弥新，焕发出旺盛的生命力，就是因为它坚持了“守正”与“创新”的辩证统一。“守正”，确保“枫桥经验”精神内核的传承，使其永不褪色；“创新”，适应新形势发展的需要，使“枫桥经验”永葆生机。面对新形势、新情况，必须创造性地学习推广“枫桥经验”，增强针对性和实效性。特别是在科技革命的背景下，要不断创新解决这些纠纷和矛盾的手段、方法和机制，立足实际及时融入法治、自治、多元主体、治理共同体和公共服务等现代要素，让新时代“枫桥经验”永葆生机和活力。

坚持和发展新时代“枫桥经验”是一项艰巨的实践任务，也是一道复杂的理论命题，只有始终依靠党的领导这一最大优势，始终坚守人民至上这一不变初心，始终弘扬改革创新这一时代精神，才能把党的群众路线坚持好、贯彻好，为推进更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。

〔作者单位：中共聊城市委党校，本文系2024年山东省委党校（行政学院）系统专项研究课题阶段性成果〕