■ 淳悦峻 谢惠卿

聊城市是一个重化工业占比过高、产业结构偏重的地市。为了实现“双碳”目标，必须运用财政、税收、金融等手段，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现产业转型发展。

加快设备更新改造。一是实施设备更新行动。以有色金属、黑色金属等八大传统产业为焦点，激发有效需求，推动设施设备更新改造，提升装备水平。二是合理布局低碳、零碳产业园区。在高新区、开发区等高新技术企业密集地方建设低碳、零碳产业园，加快培育一批具备低碳、零碳产业基础的重点企业。三是实施消费品以旧换新行动。以汽车、家电、家装等耐用品换新为牵引，释放潜在消费，培育新型消费，促进产业转型升级和人民生活品质提升。四是实施标准提升行动。加快制定修订节能降碳、环保、安全、循环利用等领域标准，统筹考虑企业承受能力和消费者接受程度，有序推动标准落地实施。

着力优化能源结构。一是加快建设一批风电、光伏、地热项目。对于适合聊城发展的风电、光伏、地热项目，应尽快落实国家和省里的有关要求，实现风电、光伏、地热发电大规模、高比例、高质量跃升发展，尽快减少煤炭的使用量。二是探索将氢能纳入聊城能源体系。着力在燃料电池优势领域深耕发力，进一步拓展氢能在工业、建筑、交通、物流等领域的应用，逐步增加氢能在城市能源结构中的占比。三是加大新能源汽车推广使用力度。通过建立完善的集充、换、储、修等功能于一体的新能源综合服务港，形成完整的配套产业链，以充电桩设施建设为契机，推动新能源汽车产业发展。四是加快国家碳计量中心建设。引导重点企业开展碳捕集、利用与封存技术项目试点，建立产品全生命周期碳排放管理体系。

推进数实深度融合。一是打好数字基础。打破传统产业的边界，推动信息基础设施建设和传统基础设施的数字化转型升级，加速企业“智改数转”，提升光电线缆、集成电路等产业竞争力。二是构建保障体系。培育现有人才、引进高层次人才、打造领军人才团队，构建相应的资金和安全保障体系，为数实融合提供强有力的保障支撑。三是营造良好的环境。构建适应数实融合发展的政策体系，推动建立健全协同监管机制。强化网络和数据安全保障，加强关键数字基础设施安全保障能力建设。四是深化市外交流合作。积极参与数字领域技术标准、经贸规则制定，丰富拓展数字基础设施、数字化转型、网络安全等领域的合作，鼓励数字经济企业“走出去”，提升国际化运营能力。

厚植发展生态底色。一是全面促进产业产品绿色升级。强化生产全过程能耗、污染物控制，严控“两高一低”项目上马，推进化工、有色金属等重点行业超低排放改造，开展黑色金属等传统产业改造。二是加强绿色制造体系建设。聚焦有色金属、化工、建材等重点行业，加强生产全过程能耗、污染物监管，控制工业领域碳排放总量。建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链，构建全链条绿色工业体系。三是实施节水工程。加大节能节水、清洁生产等共性技术装备推广力度，培育能效、水效领跑者。聚焦大气、水、土壤环境治理，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。四是实施回收循环利用行动。加快废钢铁回收加工行业规范发展，谋划布局废铜、废铝等回收利用产业。建立废旧产品设备回收网络，有序推进再制造和梯次利用，全面提升资源再生利用水平，强化标准引领和科技创新，推动资源循环利用链条的畅通。

〔作者单位：中共聊城市委党校，本文系2024年聊城市哲学社会科学规划课题“‘双碳’目标下聊城市产业转型发展研究”阶段性研究成果（课题编号：NDKT2024011）〕