
用好改革关键一招 奋力谱写中国式现代化东阿新篇章
■ 东阿县委书记 祁学兰
党的二十届三中全会,吹响了进一步全面深化改革的冲锋号,开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。东阿县深入学习贯彻全会精神,坚决落实省委和市委部署要求,找准切入点、下好先手棋,主动谋划改革思路,精准细化改革举措,以钉钉子精神狠抓改革落实,奋力谱写中国式现代化东阿篇章。
聚焦高质量发展抓改革,聚力培育新质生产力。充分发挥经济体制改革牵引作用,加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。一是“点”上发力育企业。开展骨干企业精准培优、科技型中小企业梯次培育行动,全力支持东阿阿胶、东阿钢球、蓝天七色等行业龙头做优做强,加快推进优质市场主体“个转企、小升规、规改股、转股上市”,形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展局面。二是“线”上突破强产业。大力实施“四百”突破工程,推动创新链、人才链和产业链深度融合,着力构建阿胶及阿胶+、生物医药、高端装备制造和新型建材四个百亿产业集群。特别是围绕中医药大健康产业,深挖阿胶文化、艾草文化内涵,以艾草、膏方产业为重点,探索中医药与康养、文旅等业态融合发展新模式,全力打造鲁西大健康产业高地,努力争创全国中医药文化传承创新先行区。三是“面”上聚合强园区。坚持园区化、集聚化发展思路,加快推进中医药大健康、东阿阿胶百亿健康消费品、高分子新材料等特色产业园区建设,筑巢引凤招引一批大项目、好项目向“一区两园”集聚,形成“一区引领、两园驱动、多点支撑”的产业发展格局。
聚焦高水平开放抓改革,聚力打造济聊“会客厅”。坚持以开放促改革,探索跨区域协同发展新模式,健全完善高水平对外开放体制机制,努力把东阿打造为温馨和谐、充满活力的济聊“会客厅”。一是优化区域开放布局。抢抓京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略机遇,加快推进济东高速、东阳高速建设,实现重大交通基础设施主动接轨济南,推动东阿深度融入省会经济圈、济南都市圈。深化与沿黄县市区合作,主动承接重点区域产能转移,在先进制造业、高端人才、重大项目等合作领域实现新突破。二是扩大招商引资实效。树牢“项目为王”理念,坚持大抓项目、抓大项目,深入开展园区招商突破、产业招商聚焦、镇街部门招商提效等行动,策划举办季度专题集中签约、重点区域产业推介等招商活动,着力引进一批产业结构优、科技含量高、行业地位前、亩均效益好的优质项目。三是稳住外资外贸基本盘。深度拓展“一带一路”共建成果,支持骨干企业“领航出海”,布局建设海外仓、海外工厂,发展跨境电商等外贸新业态,打造东阿阿胶国家级中医药服务出口基地。引导现有外资企业扩大生产投资,加强重大基础设施等领域外资招引,全力突破制造业外资,推动外资使用固稳提质。
聚焦城乡融合抓改革,聚力增进民生福祉。坚持以人民为中心的改革价值取向,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人民对美好生活的向往。一是用情办好民生实事。紧盯群众普遍关注、反映强烈的具体问题,从“小切口”入手,扎实做好收入分配、教育就业、社会保障、生育养老等改革,特别是在深化医药卫生改革上,深入开展乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动,加快推进省级紧密型县域医共体试点县建设,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。二是用心提升城市品质。实施城市更新行动,统筹推进棚户区、老旧小区、背街小巷、农贸市场“四旧改造”,加快水网、路网、管网、绿网“四网提升”,强化中医养生文化、黄河文化、曹植文化、吉祥文化“四化融入”,打造高颜值精致城市、花园城市,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。三是用力推进乡村振兴。立足平原地区特色和县域比较优势,学习运用“千万工程”经验,推动各类资源、项目向示范村和示范片区倾斜,重点推进“沿黄九品·品品连乡”“鱼山梵韵·七星诗章”“金牛古邑·莓好甜园”三个示范片区建设,奋力打造农村美、农民富、农业强的沿黄乡村振兴齐鲁样板。
聚焦党建引领抓改革,聚力提升全面深化改革质效。坚持用改革精神和严的标准管党治党,切实把党的领导贯穿改革各领域全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。一是加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全完善各级党委(党组)领导改革工作的体制机制,提升党对进一步全面深化改革的领导力。强化县级领导领衔牵引性改革制度,着力破解跨领域、跨部门重大问题,推动改革往深里走、往实里落。二是夯实基层战斗堡垒。实施新村产业聚合、基层治理提效、产业链党建赋能、模范机关创建四大工程,深化党建引领乡村治理省级试点县创建,巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果,健全完善“四个一批”选人机制,用足用好“三库一网”,持续开展不担当、不作为、乱作为、假作为问题专项整治,以“固本强基”激发“实干担当”。三是狠抓改革落实落地。坚持工程化、项目化推进,每年组织推出一批在全省、全国有突破性的重大改革成果,探索创造一批可复制可推广的先进改革经验。深入践行“三提三敢”工作要求,持续锻强干部执行力,大力弘扬改革创新文化,完善上下协同、条块结合的改革落实机制,推动改革举措落细落实,为建设“六个新聊城”贡献更多东阿力量。