不断增强改革的牵引力
■ 张英东
发展出题目、改革做文章,改革和发展相辅相成。10月14日,2024年全市改革攻坚擂台赛火热开赛,15个市直部门主要负责同志依次登台“打擂”,争晒其领衔的改革攻坚项目“答卷”,并接受现场投票评议。
问题是改革的逻辑起点。奔着问题去、盯着问题改,改革才会释放更大红利。15个市直部门的改革项目坚持问题导向,着眼痛点、难点、堵点,对促进经济社会发展、增进民生福祉具有重要意义。这既是贯彻党中央“三个更加注重”改革要求的生动实践,也是落实市委“三提三敢”工作要求的具体体现。
改革是一项复杂的系统工程,要想实现“一子落而满盘活”的效果,找准着力点和突破口是重要一环,只有找到“牵一发而动全身”的关键所在,才能牵住“牛鼻子”,以点带面提升改革实效。
要更加注重系统集成。改革越向纵深推进,改革的关联性互动性就越强,越需要加强对改革的整体谋划、系统布局,以全局观念和系统思维谋划推进改革。这就要求我们要善于“十个指头弹钢琴”,更加注重各领域改革之间的系统性、整体性、协同性,加强各项改革举措的协调配套与联动集成,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,促使各项改革发生“化学反应”。相关地区、部门、行业要树立大局意识,打破自家“一亩三分地”的思维定式,打通体制机制壁垒,使各方面创新举措相互配合、相得益彰。
要更加注重突出重点。既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,是新时代全面深化改革的一个重要方法。在我市15个市直部门的改革项目中,每一个都重点突出、以点带面,不断推动改革由局部探索、破冰突围向系统集成、全面深化转变。实践充分证明,坚持重点突破,在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接,实现整体推进和重点突破相统一,才能做到纲举目张,形成强大改革合力。
要更加注重改革实效。改革是奔着问题去的,不解决问题的改革就会陷入劳而无功的境地。面对纷繁复杂的改革任务,我们既要当改革促进派,又要当改革实干家,不能避重就轻、避实就虚。要强化问题意识,抓住重大问题、把握关键问题、聚焦突出问题,在对问题科学分析、精准把脉基础上制定具体的改革方案,做到察实情、出实招、见实效,以解决问题深化改革。要坚持“致广大而尽精微”,强化精准思维,把工作做扎实、做到位。
抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。在新时代全面深化改革的进程中,要始终坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,以人民群众满意度检验改革实效,让人民群众对改革成果可感可及、得到实惠。