■本报记者 徐冉

本报通讯员 李士玲

政务服务体验有很多种，在冠县，有一种体验感叫“无感”。为持续优化营商环境，加力赋能高质量发展，冠县行政审批服务局积极探索政务服务高效应用场景，依托大数据及信用体系，为证照即将到期的企业群众提供无感续证、证照到期提醒及无感帮办服务，实现“被动服务”向“主动服务”转变，让企业群众在“无感体验”中轻松办成事。

无感续证“零跑腿”

“我们还没意识到许可证要到期，在许可证到期日前30天，就收到了冠县行政审批服务局寄来的新换发的医疗机构执业许可证。”12月6日，作为冠县首个体验无感续证的医疗机构，冠县甘官屯镇卫生院院长王卫东对无感续证服务赞不绝口。

企业在换发证件环节容易遇到时间节点遗忘、换证材料不清等情况，导致证件过期，出现“无证经营”“无证生产”“无证上岗”等风险，从而引发行政处罚、停业整顿、重新办证等诸多问题，给企业的正常生产经营带来不利影响。为避免这种情况发生，针对无违法行为、信用良好的市场主体，冠县行政审批服务局在政务信息数据共享互认互用的基础上，精准预判、即时感知，主动告知企业办理许可延续审批服务，并提供“管家式”代办服务。企业在更新相关信息并作出履行主体责任承诺后，无需主动询问、无需来回跑腿，便可收到新换发的许可证，在“无感体验”中完成许可延续。

自无感续证服务实施以来，该县共为420家执业许可证即将到期的医疗机构换发新证，为65家企业办理食品经营许可证延续，全流程上门送达许可证18件。共计1100余家市场主体在“无感”中轻松续证。

证照到期“提醒办”

冠县行政审批服务局结合实际，深化拓展无感续证行业领域，创新推出的证照到期“提醒办”审批服务模式，充分利用数据赋能，通过大数据分析、提前介入、点对点智能服务，建立“无感续证”信息数据库，将医疗机构执业登记（卫生室延续审批）、民办幼儿园许可证延续等12个事项纳入首批无感续证试点服务范围。企业尚未主动申请许可证延期之前，提前30天筛选出许可证即将到期的经营主体，纳入无感续证企业名单。根据名单，点对点发送“温馨短信”提醒或进行“温馨电话”提醒，变“等候服务”为“主动服务”，变“人找服务”为“服务找人”，切实提升群众办事体验。截至目前，已有800余家企业享受到“提醒办”服务。

证照到期“提醒办”服务模式，将申请材料由4份精简至0份，办理时限由原来的1个工作日压缩至20分钟，实现企业“零申请、零填表、零担心、零跑腿”。以道路运输行业为例，目前该服务模式已惠及全县650余家交通运输企业，覆盖车辆12000余辆，为全县交通运输业间接增收1000余万元。

“无感帮办”全周期

为更好解决以往重点项目审批流程繁、环节多、时间长、企业一次申报通过率不高等问题，冠县行政审批服务局建立“线上+线下”全流程代办服务体系，专门组建“项目管家”服务团队，主动深入企业和项目建设一线开展“上门问需、上门取件、上门送证/照”服务，以多部门联合“会诊”的方式，对重点项目进行摸底问需、分析把脉、对症施策、精准服务，并提供各类审批事项的申报辅导、受理、问题协调及政策宣传。借助信息化平台与企业建立沟通，实施云代办和云审批服务，让重点项目在全链条“无感”中加速落地。截至目前，项目管家共服务投资项目347个，完成事项办理1256项，其中省、市、县重点项目“全流程帮办代办”42个，帮办代办事项办理195项，实现重点项目帮办代办率100%。