
打造高效审批新标杆
莘县创新推出“规划方案审查一件事”改革
本报讯 (记者 王军豪 通讯员 王丛) 记者6月4日从莘县了解到,该县以刀刃向内的勇气破解企业“成长的烦恼”,通过深化“规划建筑设计方案审查一件事”改革,构建起“标准统一、部门协同、流程再造”的审批服务体系,将原本复杂的规划审查流程转化为高效便捷的“一站式”服务,为市场主体松绑减负,为城市建设注入新动能。
莘县立足企业实际需求,创新推出“双清单”管理模式。通过编制《建设工程规划许可豁免项目清单》和《免于方案审查项目清单》,将候车亭、机械式立体停车位等民生设施纳入豁免范围,对带方案出让项目、简易低风险项目等实行“免审直批”。这一改革不仅使30%以上项目享受到政策红利,更建立起“负面清单+技术规范”的审查标准体系。审查重点聚焦规划条件、技术指标等核心要素,取消对建筑内部平面设计的重复审查,实现“该管的管到位,该放的放彻底”。
为打破部门壁垒,莘县整合自然资源、住建、人防等12个部门资源,组建跨部门联合审查专班,建立“统一受理、并联审查、限时办结”的工作闭环。通过实施“联合预审+联合踏勘”模式,将过去平均需要3个月的审查周期压缩至1周,重大项目规委会审查时间缩短至2周。今年已有11个项目通过联合审查快速落地,某重点产业园项目从方案提交到获得规划许可仅用时5个工作日,较改革前效率提升80%。
构建“项目全生命周期”服务体系,创新推出“三段式”精准服务。莘县对审批/核准类项目实行“预审承诺制”,在土地报批阶段即启动方案预审,实现“拿地即开工”;对标准化厂房实施“带方案出让”,土地成交当日同步核发规划许可;对乡村建设项目建立“规划导则+容缺受理”机制,助力乡村振兴项目快速落地。通过流程再造,将原本需要跑6个部门、提交32项材料的审批流程,简化为“一表申请、一窗通办”,材料精简率达60%。
改革成效立竿见影,目前企业申报材料压减45%,平均审批时限压缩70%。工程建设项目审批管理系统数据显示,企业满意度跃升至98.6%。某汽车零部件企业负责人感慨:“过去需要大半年才能走完的审批流程,现在两个月就全部搞定,节省的不仅是时间,更是真金白银。”
这场刀刃向内的改革,不仅重塑了规划审批的“莘县速度”,更彰显了优化营商环境的“莘县温度”。通过制度创新、流程再造、服务升级,莘县正以“审批瘦身”促“发展提速”,用“政府有为”促“市场有效”,为城市高质量发展注入强劲动能。