■ 本报记者 苑莘

本报通讯员 赵洪强 王玉贺

6月5日，在莘县政务服务中心大厅里，一本崭新的民办非企业单位登记证书被交到莘县籍山东大学退休职工韩爱先老师手中。这位深耕教育四十载的老教师，带着“让乡村孩子看见诗与远方”的初心，计划在家乡创办“万家悦文化艺术服务中心”，为留守儿童提供绘本阅读、书画创作、非遗体验等公益服务。

从材料提交到领取证书，韩爱先仅用了一个工作日。

流程再造

从“层层关卡”到“一路绿灯”

面对社会组织审批材料复杂、周期长的痛点，莘县对审批流程进行了改革：减材料，将原有12项申报材料压缩至5项核心要件；减环节，建立民政、教育、文化等多部门联合会审机制；减时限，承诺办理时限从20个工作日压缩至1个工作日。同步设立“公益直通车”窗口，对教育、文化类社会组织实行“容缺受理+信用承诺”制度，允许申请人在主要材料齐全的情况下先行审批，累计为23家社会组织办理容缺服务。

“我们像对待重点工程项目一样服务社会组织。”该县行政审批局社会事务科负责人介绍，通过开发“智慧审批”系统，申请人可在线获取“个性化材料清单”，系统自动校验数据，AI生成章程范本。改革实施以来，社会组织设立登记办理效率提升75%，群众满意度达99.6%。

服务升维

从“坐等审批”到“全程陪跑”

“本以为要跑好几趟，没想到工作人员主动上门指导！”韩爱先的感慨，折射出莘县深化社会组织审批改革的生动实践。在她的办证过程中，“审批服务专员”制度发挥了关键作用。

针对老年创业者面临的数字鸿沟问题，莘县组建由5名“金牌代办员”构成的服务专班，提供“事前方案设计—事中材料指导—事后政策对接”全链条服务。工作人员三次赴村指导场地布置，协调图书馆捐赠绘本2000册，链接志愿者资源，让公益项目在落地时便具备可持续发展能力。正如韩爱先所说：“审批证照只是起点，持续赋能才是关键。”

生态营造

从“单点突破”到“百花齐放”

改革红利的释放，催生出“文化润乡”的满园春色。依托简化后的社区社会组织审批制度，全县涌现出“非遗小传人工作坊”“乡村儿童文化团”等12家小微文化组织；通过建立“公益资源对接平台”，促成7家社会组织获得企业资助；创新“公益创投”机制，每年设立专项资金培育优质项目。如今在莘县，文化类社会组织年开展活动超700场次，惠及群众9万人次。“改革有力度，服务有温度，发展才有加速度。”如今漫步莘县乡村，孩子们在公益图书馆里吸收墨香，在非遗工坊中制作泥塑……这些充满文化力量的场景，正是行政审批改革书写在田野大地上的最美诗篇。

放眼未来，莘县将持续深化“审批+培育+赋能”的全生命周期服务模式，让更多承载着爱与梦想的社会组织破土而出，为基层治理现代化注入澎湃的文化动能。在这片充满希望的土地上，改革创新的脚步永不停歇，文化惠民的春风正浩荡而来。