■ 本报记者 苑莘

本报通讯员 夏丽君

日前，在莘县政务服务大厅，山东阳平食品有限公司负责人任先生的一段办事经历，成为当地营商环境持续优化的生动写照：该公司在县行政审批局工作人员的帮助下，完成企业“一照多址+一证多址”打捆审批，顺利扩大生产经营规模。该创新举措是莘县聚焦民营经济发展痛点难点，以企业全生命周期需求为导向，创新构建“准入提速、成长护航、生态赋能”三位一体服务矩阵，打出改革“组合拳”的缩影。

数字赋能

企业开办驶入“快车道”

莘县瞄准市场主体准入的“第一公里”，以数字化、智能化改革为引擎，彻底破解“入门难”。走进宽敞明亮的政务服务大厅，18个醒目的“全生命周期服务专窗”整齐排列，企业登记、食品经营许可等15类高频事项被打包成“服务套餐”，实现“一窗受理、集成服务”。这套系统打破部门壁垒，实现了线上“一网申报”与线下“一窗受理”的无缝贯通。同时，该县聚焦智慧填表、便捷查询等功能，研发了“商事助手”“图表员+”等智能辅助系统，能自动识别并匹配核心填报要素，为数千家企业节省了大量材料准备时间。此外，该县依托聊城市标准化地址管理平台，整合了13万余条住所标准化信息，构建起覆盖全域的“数字地图”，通过“坐落查询+不动产权查询”模式，实现“分秒必答”的地址核验，有效解决了地址不清、反复跑腿等难题，惠及众多市场主体。

多维服务

贴身管家助力“拔节期”

企业落地生根后，需要精心呵护才能茁壮成长。莘县创新打造“专业帮、视频帮、全程帮、随时帮、上门帮”五维立体帮办服务体系，编织无处不在的服务网络。围绕“上门服务”“联合会客”两个“精准惠企”方向，该县行政审批局抽调12名业务骨干，组建“莘情服务队”，将服务窗口直接“搬”到了企业车间和田间地头，着力解决企业设立、变更登记的难点、堵点，为企业“量身定制”登记方案。该队伍曾在大王寨镇仅用3小时就为14家木材加工个体户完成了“个转企”升级，累计解决一照多址、代位变更、个转企等问题27件，精准满足民营经济主体个性化需求。该县加强部门协同，针对“冒用登记”频发现象，进一步健全府院联动机制，由县行政审批局联合县市场监管局、县人民法院制定《莘县撤销登记操作规程》，规范处理撤销受虚假登记影响的市场主体登记申请的取证材料、操作流程以及档案移交保存事宜，累计办理撤销登记业务12件，有效保障合法经营者的权益。

创新机制

绿色信用孕育“新活力”

良好的营商环境生态是企业可持续发展的沃土。该县在优化基础服务的同时，还着眼于构建赋能型生态体系。大力推行“无纸化开照”、普及电子证照应用，全县电子营业执照下载率达到99.99%，减少纸质证照发放超10万份，实现了经济效益与生态效益的双赢。涉企部门、银行等机构可通过数据共享、电子营业执照调用等方式直接获取、查询、核验经营主体信息，实现营业执照免提交，大幅提升了审批效率。同时，该县创新推出的“经营范围自主公示”服务，成为宣传推介县域优质产品的“免费广告牌”。在企业信用信息公示系统中，“香瓜种植”“燕店烧鸽”等极具地方特色的经营范围标签，成为企业天然的“流量密码”。“一照多址+一证多址”打捆审批的创新模式则大大便利了企业拓展经营网络。在信用建设方面，精心打造的“信用修复一件事”机制，已累计帮助上千家企业走出“黑名单”阴影。

以企业需求为中心、以改革创新为动力，莘县精心构建的“全周期服务矩阵”，为民营经济的茁壮成长提供不竭动力。