■ 本报记者 夏旭光

本报通讯员 李云铮 刘瑶

红白理事会用文明新风破除陈规陋习，基层老年协会以贴心关怀守护银龄岁月，舞蹈队的欢声笑语点亮社区文化生活，联合会的统筹协调凝聚各方力量……近年来，高唐县秉持“民有所呼、政有所应”的理念，通过政策创新、机制优化和精准培育，构建起覆盖城乡、功能齐全的社区社会组织服务体系。截至目前，全县已成立12家镇街级社区社会组织联合会，备案社区社会组织达838个。​

改革破冰

激活基层治理“一池春水”

“给乡亲们帮了十几年的忙，现在也可以持证上岗了。”6月30日，固河镇侯桥村红白理事会成员侯茂春高兴地说。因当地取消注册资金限制、简化人员资质审核流程，侯桥村红白理事会得以轻装上阵。依托镇街综合服务平台提供的场地支持，该理事会以幸福食堂为移风易俗主阵地，开展“六提倡”宣传，让文明新风在政策沃土中落地生根。

高唐县立足“放管服”改革要求，打出政策组合拳：在成立门槛上做“减法”，取消注册资金限制，简化人员资质审核，支持便民服务、养老照护、公益慈善等领域的“草根组织”发展；在审批流程上做“除法”，建立“备案—登记”双轨制，对暂未达标的组织实行“村（社区）初审、镇（街道）备案”模式，压缩办理时限；在培育资源上做“乘法”，依托镇街综合服务中心与城镇社区，搭建社区社会组织综合服务平台，为社会组织提供活动场地、人才队伍等全方位支持。

红色引擎

驱动治理提质增效

在推进基层治理创新过程中，高唐县人和街道办事处以党建引领为抓手，积极赋能社区社会组织联合会。一方面，选派党建指导员，深度融入联合会日常工作，强化组织引领；另一方面，整合辖区场地、资金、人力等多元资源，将联合会纳入基层治理核心体系，在社区环境整治、矛盾调解、困难帮扶等工作中，优先与联合会展开合作，助力公益服务项目精准落地。

人和街道社区社会组织联合会紧扣居民实际需求，围绕家庭急救知识普及、社会道德建设、全民健身推广、红色文化传承、“一老一小”关爱、公益法律服务等主题，开展志愿服务活动130余场，吸引5000余名志愿者踊跃参与，惠及群众超2万人次。

高唐县着眼于推动社区社会组织规范参与基层治理，创新工作机制，开展社会组织“两个覆盖”集中攻坚行动。在镇街级社区社会组织联合会建立党组织，对暂不具备成立党组织条件的社会组织，以派驻党建指导员的方式，将党的领导贯穿社会组织发展全流程，确保发展方向正确。同时，搭建跨部门协同平台，联合各业务主管单位，指导社会组织完善内部管理制度，解决治理难题，聚焦基层治理痛点与群众需求热点，整合资源、协同发力，形成共建共治共享的基层治理新格局。

银龄行动

点亮幸福晚年之光

“多亏鱼丘湖老年协会给我们提供了这么好的场地，还组织我们老年人每天在老年服务站唱京剧、跳舞、练书法，让我们的老年生活过得有滋有味。”鱼丘湖社区的张阿姨感慨道。

鱼丘湖老年协会牵头组建了京剧、葫芦丝、合唱、歌舞、摄影、书画等多支老年人文体团队，积极参与各类演出活动，为老年人搭建起丰富的活动与社交平台，让银发群体重新焕发社会活力、体现社会价值。此外，在老年协会的推动下，社区成立了敬老孝亲志愿服务队，与孤寡、困难老人结成帮扶对子，用实实在在的服务为老年人织密“防护网”。

为应对人口老龄化趋势，今年以来，高唐县将发展基层老年协会作为社区社会组织建设的重点方向，通过“政府搭台、社会组织唱戏、群众受益”模式，全面加强老年友好型社区建设，更好满足老年人各方面需求，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

高唐县基层老年协会以“老有所为、老有所乐”为目标，一方面吸纳有意愿并且有能力的老年人加入，让老年人从“被动养老”转变为“主动享老”，另一方面组织开展为老服务和老年互助活动，为老年人解决实际困难。全县目前已备案成立33个老年协会，并计划在所有村（社区）推广基层老年协会的运行模式，让更多老年人共享社会发展成果。