把“麻烦事”办成“顺心事”
——聊城不动产登记的“暖心蝶变”
■ 本报记者 王培源 赵琦
“真没想到,现在办理房产抵押这么方便,直接在银行的便民服务点,一趟都不用往不动产登记中心跑,当天就办妥了。”11月10日,在聊城市区某银行网点刚刚办理完抵押贷款业务的市民王国伟,对不动产登记业务的办理速度赞不绝口。
近年来,我市以“减环节、减材料、减时间、减成本”为核心,创新运用数据赋能、流程再造、服务升级等举措,推动不动产登记从“群众跑腿”向“数据跑路”、从“多头办理”向“集成服务”转变。
数据筑基
让档案和数据“活起来”
改革,首先从打破信息壁垒开始。我市将数据整合共享作为改革突破口,通过数字化转型打破信息壁垒,大力夯实“数字底座”。
走进市不动产登记中心档案室,以往需要几个书架甚至几个房间存放的纸质档案,如今被高效、精准的电子档案管理系统所取代,实现档案查询从“人工海量翻找”到“系统秒级检索”的转变。
与此同时,一场“数据精细化整治”也在紧锣密鼓地进行。我市以构建清晰、统一的产权底板为目标,对海量历史登记数据进行清洗、整合与修正。据统计,目前已累计完成市城区87.75万宗数据的套合工作,成功让16.82万宗登记档案与移交数据精准匹配。
更重要的是,“活起来”的数据突破了地域限制。依托“一网通办”平台,聊城积极推动“互联网+不动产登记”向跨域服务延伸,有效解决异地工作、外出探亲等群体的不动产登记难题,真正实现了“数据多跑路,群众少跑腿”。
流程再造
把“一件事”一次办好
针对群众高频办理的不动产登记业务,我市实行多部门联合协同攻坚,将分散的业务整合为“一件事”,实现全流程线上化、高效化办理。
——公积金贷款买房“一趟不用跑”。创新“公积金贷款购房登记一件事”改革,依托市不动产登记中心与市住房公积金管理中心及相关银行,打通17个跨部门接口,实现不动产、公积金、银行三方数据全量共享互认,群众可在线完成贷款申请、材料签署、抵押登记全流程,办理效率大幅提升。
——法拍房登记“一小时领证”。创新法拍房登记协同机制,法院在法拍房竞拍成交后,通过“一网通办”平台在线推送所有法律文书和材料;市不动产登记中心在线预审后,同步将信息推送给税务部门核税;税款由法院从执行款中统一划转,买受人只需缴清自身部分。最后,买受人仅需携带身份证到现场,大约1小时即可领到不动产权证书。
——抵押业务“家门口就近办”。积极推行抵押业务线上办理,市不动产登记中心与21家金融机构合作,设立了98个不动产抵押登记便民服务网点,覆盖了预购商品房抵押预告登记、抵押权登记、抵押注销登记等7类高频业务,实现抵押登记服务的“全域覆盖”。
服务升级
让民生幸福“持续加码”
“没想到标准化厂房能分割登记,一证变多证,帮我们盘活了固定资产。”高新区量子生物医药科技产业园项目负责人韩道勇手持56本不动产权证书激动地说。
为解决企业面临的困难,市不动产登记中心根据企业需求,主动对接高新区管委会,指导企业制定标准化厂房不动产分割登记方案,在高新区管委会对不动产登记方案出具审查意见后,实施标准厂房“按幢(层)登记”新模式,打破传统“厂房宗地分割”的局限,创新性地为企业不动产实现“一证变多证,证证能抵押”的新局面,实现了工业用地上的不动产灵活利用和产权的清晰界定。
我市聚焦群众“办证难”的揪心事,以登记“末端服务”为切入点,协同住建、税务等多个部门,逆向打通“前端”业务流程,通过政策兜底、制度创新和温情服务,系统性化解小区历史遗留问题。截至目前,中心城区已累计化解历史遗留问题项目183个,近5万户居民实现了从“住有所居”到“住有所证”的跨越。
此外,我市针对不同群体需求,打造多元化服务体系,设立企业专窗“办不成事”反映窗口、历史遗留问题办证专窗,为企业办事、特殊问题解决开辟“绿色通道”;推出延时服务、周末不打烊、上门服务、帮办代办等暖心举措,精准覆盖上班族、老年人、行动不便人群等特殊群体,让不动产登记服务既有速度更有温度,持续推动营商环境提档升级。

