■ 杨凡

中共聊城市委十四届十次全体会议暨市委经济工作会议明确提出，要打造山东向西高水平开放桥头堡、全国优质农产品重要供给基地、冀鲁豫交界先进制造业基地、区域性文旅康养目的地“四个特质”，为聊城“十五五”时期发展锚定了功能定位、指明了实践路径。“四个特质”立足聊城区位优势、资源禀赋和产业基础，相互支撑、有机统一，既是融入新发展格局的战略选择，也是建设现代化“两河明珠”城市的核心支撑。

打造山东向西高水平开放桥头堡，是聊城服务国家和全省开放大局的战略担当。聊城地处冀鲁豫三省交界，是山东连接中原地区、辐射黄河流域的重要门户，拥有得天独厚的区位开放优势。近年来，聊城开放能级持续提升，基础设施建设实现历史性跨越，为打造开放桥头堡奠定了坚实基础。当前，面对制度型开放的新形势，聊城需以更大力度推进开放合作，一方面要建强高能级开放平台，完善交通物流枢纽体系，强化与沿海港口、内陆口岸的联动协作，构建“公铁水空”立体开放通道，让聊城成为货物集散、要素集聚的重要节点；另一方面要深化区域协同开放，主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等国家战略，加强与中原城市群、省会经济圈的产业协作和资源互补，以设施联通拓宽开放通道，以战略协同拓展腹地空间。同时，要优化外贸结构，增强外贸韧性，促进双向投资合作，让聊城真正成为山东向西开放的“前沿阵地”和“门户枢纽”。

建设全国优质农产品重要供给基地，是聊城立足农业优势的责任使命。聊城作为平原农业大市，素有“鲁西粮仓”的美誉，农业基础雄厚、农产品资源丰富，在保障国家粮食安全和重要农产品供给中具有重要地位。“十五五”时期，聊城需坚持农业农村优先发展，以建设现代农业强市为目标，推动农业高质量发展。要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，大力推进高标准农田建设，提升粮食综合生产能力，确保粮食安全。在此基础上，要延伸农业产业链条，推动农业向二三产延伸，发展农产品精深加工、冷链物流、休闲农业等新业态，提升农产品附加值。同时，要强化农产品质量安全监管，培育区域公共品牌和特色农产品品牌，推动优质农产品走向全国市场。还要立足平原特色，以片区建设为抓手，走好平原特色乡村振兴路径，构建现代乡村产业体系，促进农民多元化增收，让聊城不仅成为“粮仓”，更成为全国优质农产品生产、加工、供应的“标杆基地”。

构建冀鲁豫交界先进制造业基地，是聊城夯实产业根基的核心举措。制造业是实体经济的核心，是高质量发展的重要支撑。聊城地处冀鲁豫交界，产业基础良好，具备发展先进制造业的独特优势。“十五五”时期，聊城需深入实施制造业强市战略，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，加快构建现代化产业体系。要推动传统产业转型升级，运用新技术、新工艺、新模式改造提升化工、纺织、机械等传统优势产业，提升产业核心竞争力；要培育壮大新兴产业，聚焦新能源、新材料、生物医药、高端装备等战略性新兴产业，集中资源突破关键核心技术，形成产业集群优势；要前瞻布局未来产业，抢占发展先机；要强化科技创新赋能，推动科技创新和产业创新深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平，让聊城成为冀鲁豫交界地区制造业转型升级的“引领者”和产业集聚的“高地”。

打造区域性文旅康养目的地，是聊城激活生态文化资源的转型路径。聊城拥有丰富的“两河”文化资源和良好的生态环境，为发展文旅康养产业提供了得天独厚的条件。“十五五”时期，聊城需深入挖掘黄河文化、运河文化等优秀传统文化资源，推动文旅产业深度融合发展。要加强文化遗产保护传承，打造一批具有影响力的文化地标和精品景区，丰富文旅产品供给。要依托良好的生态底色，发展康养产业，建设集医疗保健、休闲养生、养老服务于一体的康养基地，满足人民群众日益增长的健康需求。要加强区域文旅合作，整合冀鲁豫交界地区文旅资源，打造精品旅游线路，提升区域文旅品牌影响力。同时，要完善文旅基础设施和公共服务，提升旅游接待能力和服务质量，让聊城成为周边地区群众休闲度假、康养养生的“首选地”，推动文化资源优势转化为经济发展优势。

“四个特质”是聊城发展的“四大支柱”，相互关联、相辅相成。开放桥头堡为制造业基地和农产品基地提供市场通道，制造业基地为开放合作和文旅康养提供产业支撑，农产品基地为民生保障和文旅发展奠定物质基础，文旅康养目的地为城市赋能增值、提升吸引力。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。聊城正处在接续推进“六个新聊城”建设、基本建成新时代社会主义现代化强市承前启后的关键时期。只要全市上下锚定“四个特质”目标，久久为功、砥砺奋进，不断把比较优势转化为发展胜势，就一定能加快建设现代化“两河明珠”城市，在山东打造北方地区经济重要增长极进程中彰显聊城作为，奋力谱写中国式现代化聊城实践新篇章。

（作者单位：中共聊城市委党校）