■ 黑子丹 郭长龙

中共聊城市委十四届十次全体会议暨市委经济工作会议强调，要大力传承和弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘“两河”文化资源，推动文旅产业深度融合发展。为将这一战略部署落到实处，聊城市当前正集中力量，以建设现代化“两河明珠”城市为目标，全面塑造城市发展新优势。在这一宏伟蓝图中，打造“区域性文旅康养目的地”占据着至关重要的战略位置，它不仅是文化繁荣的体现，更是经济转型与城市品质提升的关键抓手。历史文化街区作为城市文脉与独特底蕴的核心载体，其保护活化必须超越简单修缮与商业填充，实现从“物理更新”到“系统振兴”的深刻变革，使之成为文旅康养目的地建设的重要支撑。作为省级历史文化街区，临清中洲片区不仅是“漕运咽喉”历史的鲜活见证，更以其“城、洲、河”浑然一体的空间格局，生动诠释了聊城“两河交汇”的独特文化基因。经过多年努力，街区保护已取得阶段性成果，运河钞关、鳌头矶等核心文物景点初具影响力。但也要清醒看到，街区整体活力仍显不足，现有业态较为单一，体验感有待深化，与建设区域性文旅康养目的地所期待的丰富业态和深度体验仍有不小差距。究其根本，一系列深层次的系统性问题亟待破解。

首先，产权碎片化构成了最突出的“治理壁垒”。街区内大量院落产权归属不清，还交织着历史遗留问题，形成了“想修的没有权，有权的无力修”的普遍困局。这种产权壁垒极大地挫伤了社会资本参与改造与运营的积极性，成为街区品质整体升级和引入康养、文创等新业态的首要障碍。其次，资金不可持续形成了关键的“造血瓶颈”。历史街区的保护与活化需要长期、大量的资金投入，目前资金供给仍过度依赖有限的地方财政投入，缺乏稳定、可持续的资金保障渠道。这种依赖“输血”的模式难以为继，且与追求市场效率与投资回报的社会资本之间存在逻辑矛盾，导致康养、休闲等领域的特色项目，往往因初期投入大、培育周期长，难以建立自我造血的良性市场循环。最后，保护与民生的张力构成了严峻的“平衡挑战”。街区面临着基础设施老旧与人口流失的双重压力。如果保护工作局限于“博物馆式”的静态保存，而不兼顾居民的生活质量与发展需求，那么，街区珍贵的、充满烟火气的市井生活氛围将难以维系。这种“活态”的缺失，恰恰背离了文化传承的本意，也无法满足文旅康养所追求的宜居、养心环境。要突破这些瓶颈，必须采取一套环环相扣的系统性策略，将街区的活化真正融入“区域性文旅康养目的地”的建设蓝图中，实现严格保护、活力重塑和长效治理的有机统一。

以产权整合筑牢“原真性”保护根基。建议在核心区域积极探索“政府收储+产权置换”等创新路径，破解产权僵局，并建立清晰的保护档案。在后续修缮中，应优先使用临清贡砖等本土传统材料与工艺，这不仅是对历史原真性的最大尊重，也能让国家级非遗技艺在当代实践中重获生命力，从而为街区打造不可复制的文化名片，筑牢其作为文旅康养核心吸引力的文化根基。以业态创新激活“体验性”消费场景。历史街区振兴需以“场景营造”为核心，紧密对接康养休闲市场需求。规划“漕运文化+康养休闲”主题业态，可打造沉浸式夜游、中医文化体验、静谧茶艺空间等项目。在原生胡同打造“生活博物馆”，邀请居民展示什香面制作等技艺，发展特色民宿、康养工坊。建立严格的准入与培育机制，重点扶持与康养、文化体验深度融合的特色商户，将文化资源转化为可持续的消费吸引力，直接服务于目的地建设。以多元共享构建“永续性”治理生态。历史街区的长远发展有赖于构建多元共治、利益共享的生态系统。资金上，构建“财政引导、国资示范、社会参与”的多元投入机制，吸引优质资本参与康养文旅项目。治理上，需加强跨部门统筹与精细化管理，核心是以“绣花功夫”推进微更新，改善生活环境，并带动居民通过技能培训参与文旅服务，使其成为主要受益者。只有留住动人的“烟火气”，街区才能拥有持久生命力，这正是高品质文旅康养不可或缺的社会基础。

只有系统统筹文化保护、业态升级与社区发展，才能让历史街区成为大运河文化带上文脉赓续、活力充盈、民生改善的活态遗产，为塑造“区域性文旅康养目的地”的鲜明特质提供坚实支撑。

（作者单位：中共临清市委党校）