■ 张晓萌

农村信用体系是普惠金融的基石，更是激发乡村内生动力的关键抓手。2025年以来，中国人民银行聊城市分行锚定县域发展需求，统筹指导当地涉农机构扎实推进农村信用体系建设，聚焦新型农业经营主体培育、信用救助帮扶、县域服务协同三大方向，构建起全方位、多层次、可持续的农村金融服务格局，以金融“活水”精准浇灌乡村振兴沃土。

评信筑基

赋能新型农业经营主体发展

为让信用成为新型农业经营主体发展的“硬支撑”，人民银行聊城市分行指导辖区涉农机构组建由客户经理、村“两委”干部、致富带头人共同参与的新型农业经营主体信用专项评定小组，明确信息采集、初审评议、复核公示等各环节职责，打造形成“采集—审核—评定—应用”的闭环信用管理体系。

评定工作紧扣“信用状况、经营能力、偿债能力”三大核心，细化拆解为12项具体指标，采用定量与定性相结合的科学评分方式，同时建立动态调整机制，每年开展一次常规复评，对经营状况发生重大变化的主体及时调整信用等级，确保评定结果精准可信、贴合实际。

截至2025年末，全市完成信用评定的新型农业经营主体达16043户，覆盖率提升至66.73%，较上年提高26.07个百分点；实现“整村授信”全覆盖，“信用乡（镇）”范围稳步拓展，已覆盖全市111个行政乡（镇），覆盖面达88.8%，为新型农业经营主体融资发展筑牢信用基础。

精准施救

激活困境涉农主体发展新动能

为充分发挥金融服务乡村振兴作用，人民银行聊城市分行指导辖区涉农机构深度转化信用创建成果，针对部分涉农主体因自然灾害、市场波动等非主观恶意因素导致的还款困难问题，推动农商行建立“识别—评估—帮扶—重建”全流程闭环信用救助机制，为困境涉农主体精准纾困。

在救助实施过程中，通过信贷系统监测、村“两委”反馈、实地走访排查等多渠道联动，精准锁定符合救助条件的涉农主体；由农商行总行征信与信贷管理部门联合组建评估小组，对救助对象实际情况开展专业评估并出具科学意见。同时，严格落实“一户一策”原则，联合村级组织甄别非恶意失信主体，为其量身定制个性化信用重建方案，明确流程节点与责任分工，定期跟踪帮扶进展并优化举措，救助期满后及时开展专项评估，对达标主体按程序恢复信用等级。

2025年，全市累计为1503户涉农主体提供信用救助，其中包含脱贫人口116户，累计投放相关信贷支持达4.08亿元，有效帮助受困涉农主体快速恢复生产经营，实现了金融服务的社会效益与经济效益有机统一。

协同联动

夯实农村信用体系建设支撑保障

面对工作新形势，人民银行聊城市分行聚焦县域经济发展核心，持续强化县域征信工作管理，多举措筑牢农村信用体系建设根基，打通农村金融服务“最后一公里”。

深化政银协同，由市分行分管领导带队开展县域走访调研，推动县级政府部门与金融机构密切配合，联合开展信用评定、金融政策宣传等活动，推动信用评价结果与涉农政策扶持、信贷投放深度挂钩，有效破解县域信用建设工作碎片化难题；依托农商行县域网点全覆盖的区位优势，建立市分行统筹指导、农商行具体落实的基层工作体系，深入推进“三信评定”工作，将信用等级与贷款利率、授信额度直接关联，以差异化金融服务强化信用激励约束。

人行聊城市分行将持续深耕农村信用体系建设，不断优化金融服务举措，以更优质、更精准的金融服务，为县域乡村振兴注入持续强劲的金融动能。