■ 刘小希 华莹莹

占地31亩，建筑面积1.4万平方米，集办公、教学、食宿、展陈于一体，可同时容纳750余人培训、就餐……这样一个颇具规模的乡村人才培训基地，就建在有“鲁西小寿光”之称的茌平区贾寨镇耿店村。

“自2021年6月份正式运行以来，聊城市乡村实用人才培训学院已接待上海、青岛、德州、菏泽、临淄等地的参观学习人员5000余人，先后举办、承办全省村党组织书记示范培训班、聊城市高素质农民进阶培训农产品电商班等培训班40期。”谈起该学院的运行情况，耿店新村党委书记耿遵珠一下打开了话匣子。

耿店村是我市有名的“大棚村”。通过产业、家业两业驱动，吸引了大量外出务工年轻人回村创业，让他们实现了收入有保障、生活有品质，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的振兴景象。这背后，是一张蓝图绘到底的“耿店经验”，也是乡村振兴、规划先行的聊城探索。

在“顶天立地”间做好规划

2018年，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时，对耿店村吸引年轻人回村创业的做法给予充分肯定，并赋予耿店村“鲁西小寿光”的称号。

如何更好地总结、推广耿店村在落实乡村振兴战略中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的乡村振兴路径模式？带着这一问题，市自然资源和规划局委托聊城市城乡规划设计研究院，开始编制《山东聊城耿店村乡村振兴建设规划》（以下简称《规划》），并邀请中国城市规划设计研究院副总规划师、聊城市政府原党组成员靳东晓，中国农业大学农业规划科学研究所所长白春明进行指导。回顾《规划》编制的过程，“顶天”和“立地”是其两个突出特点。

“顶天”，就是看得远。项目组充分梳理村庄发展的宏观背景，深入贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的重要讲话精神，以及从国家到省市区各级规划对村庄发展的定位，做到上下对接、立足大局、配合全局。

“立地”，就是踩得实。《规划》编制期间，项目组下沉一线开展蹲点式、体验式调研，累计向村民发放回收了100余份有效调查问卷，与村“两委”及村民进行了四轮座谈，广泛征求、充分吸纳村“两委”和村民意见30余条，掌握了大量一手材料。

在“顶天立地”间，项目组用脚步一点点绘制耿店村的发展轨迹。最终，经过一个多月加班加点的调研沟通和方案修改，耿店村的这张发展蓝图最终绘就。大到村庄发展定位、产业分区、农房改造提升方案，小到每个大棚的尺寸、位置，都规划得清清楚楚，字里行间凝聚着乡村振兴的新愿景、新期待。

在点滴改变中见证发展

乡村振兴是篇大文章，包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等多个层面。时隔4年，再看耿店村，《规划》带来的改变清晰可见。

——农民生活品质提升，生态宜居愿望实现。原有居住区住宅数量偏少、绿化较差、公共设施不足等问题已然不再，住宅区“鲁西小寿光”长廊里，一个个英模形象栩栩如生；健身广场上，“不忘初心、牢记使命”八个大字格外醒目。随着各项配套设施逐步完善，不少城里人开始羡慕起耿店村村民，该村也被授予“山东省生态文明村”“省级宜居村庄”称号。

——特色产业优势突出，“一村一品”亮点鲜明。“互联网＋现代农业”的推进，提高了耿店育苗品牌影响力。耿店返乡青年创业园的完善，为年轻人提供了创业平台。目前，耿店村已拥有700多座蔬菜大棚，日销蔬菜5万多公斤。返乡青年耿付建说：“我最不后悔的，就是回村发展。”

——乡村发展活力充沛，农业发展后劲十足。该村大力发展集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，推动业态多元发展。此外，聊城市乡村实用人才培训学院为培养新型职业农民和乡土人才队伍提供了有力载体，也为乡村振兴储备了人才力量。

如今的耿店村，呈现出农业强、农村美、农民富的全新发展图景，这也与《规划》所确立的目标相呼应：将耿店村打造为设施改良和优化生产环境的示范，优质健康功能食品生产的示范，返乡青年，乡土人才创新创业的示范，诚信良品，智慧农场现代农业的示范，农村一二三产业融合发展的示范。

助发展蓝图变美好现实

结合耿店村经济社会发展条件、产业特色等，《规划》明确了因地制宜、分步实施的“两步走”战略，即到2021年，形成乡村振兴齐鲁样板；到2028年，打造美丽乡村山东标杆。

“目前，近期目标已基本实现。”市城乡规划设计研究院规划所所长张书银介绍，“下一步，我市计划以耿店村为中心，以点带面辐射带动周边7个村庄约12平方公里整体发展，建成集设施农业、科技农业、休闲观光的田园综合体，形成产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理高效、生活富裕的美丽乡村山东标杆。项目组将持续陪伴式跟进村庄发展建设，做好跟踪指导工作，加快耿店村现代化建设步伐。”

浙江省从启动“千村示范、万村整治”工程到建设美丽乡村，基本经验是以科学规划为先导，一张蓝图绘到底，久久为功搞建设。耿店村的这张蓝图，生动诠释了聊城“规划先行，助力乡村振兴”的发展理念，也在一步步实践中逐步成为现实。