■ 本报记者 苑莘

本报通讯员 王丽燕

一元复始，万象更新。日前，莘县行政审批服务局投资项目会客厅里传来阵阵讨论声，该局在“上门服务”中了解到景鸿斋年产1.5万吨肉制品项目的需求后，对企业所提诉求开展联合“会客”。

围绕实现“开门稳”，莘县在建设项目落地办理手续的前期阶段，以解决企业办事难题为目标，组织相关职能部门将服务下沉，创新开展“上门服务 联合会客”服务模式，通过“流程优化+提前介入+联合会商+全程跟踪”的“效能叠加”，实现项目审批再次提速。

截至3月9日，莘县“上门服务 联合会客”机制已服务77个县重点项目，平均审批效率提升50%以上，企业满意率100%，强化了“项目为王、贴身服务、快速落地”的工作理念，开辟了重点项目手续办理“全程提速”的新模式，改革成效明显。

“这种‘上门服务 联合会客’的模式真是不错，先主动了解企业诉求，再进行联合论证，又及时反馈给企业，为我们手续办理提供‘一路通’服务”，景鸿斋项目负责人李敬山说。

快速解决项目需求，靠的是各部门单位的多点齐发力。莘县将这项工作列入改革试点，多次组织召开深改委会议研究方案，加大工作绩效奖惩力度，将高效惠企机制改革纳入年度目标考核范围，列入重点督查事项。

作为改革试点的实施部门，莘县行政审批服务局组织相关领域业务骨干，采取“一对一”或“多对一”方式，对企业代表诉求的科学性、可行性及可能存在的风险进行全面评估，出台高效便企的论证结论。首批49个“上门服务”的重点项目得到了论证结论的及时反馈，企业反映良好，改革成效明显。

对征集到的项目和企业诉求，莘县结合“三遍访+政务服务”工作机制，将“服务窗口”前移到企业一线，为企业上门服务，变在家“等”企业为主动“追”企业，组织人员对开发区内158家企业、化工园区内36家企业全部登门，主动征求企业意见，收集企业手续办理过程中遇到的堵点、难点问题，建立企业情况台账，形成问题汇总分析研判清单。对全县77个重点项目实行分管负责人帮包制，帮包人员逐一对项目登记入册，开展情况对接，实行台账式管理。摸清这些项目的立项、环评、土地、规划、施工许可等手续办理情况，动态掌握办理进度，绘制手续办理动态流程图，制定针对性办理方案。

在具体工作中，莘县对来现场的企业及全链条手续稍复杂的项目，引导手续办理人到“投资项目会客厅”，组织各环节精干人员，对项目可行性、立项类别、环评等级、水土保持、人防工程建设等手续进行前期辅导，详细解答手续办理疑惑。复杂项目，及时召开联合协商推进会议，进行联合会诊。开设“远程会客厅”，开展“云上服务”，利用钉钉软件，定期开通“线上项目手续辅导”视频会，实时掌握手续办理进度，为企业答疑解惑，节约企业时间和成本。

“对于投资主体明确、选址合适、项目建设内容清晰等各项条件都成熟的项目，主动靠上，马上协助企业进行手续办理的申报工作，尽快完成手续办理。对条件不成熟的项目，加强和企业沟通，会同部门相关人员多角度多方位分析，力争尽快找到项目手续办理的突破口，并实行台账式管理，实时跟进，直至顺利开工生产。”莘县行政审批服务局局长周生强介绍，该局将全力营造春天般的发展环境，奋力夺取“开门稳”。