■ 亓岩

法治是对外开放的重要保障，国际经贸竞争本质上是规则与制度的竞争。习近平总书记指出：“法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。”当前全球贸易规则加速重构，贸易摩擦、合规风险常态化，给聊城市外向型经济发展提出新挑战。聊城作为鲁西对外开放重要节点城市，需夯实涉外法治根基、主动对接国际经贸新规，为全市开放型经济高质量发展筑牢法治屏障。

健全协同联动机制，筑牢制度应对规则根基。应对复杂多变的国际贸易规则挑战，要打破部门壁垒，构建权责清晰、多方参与的涉外法治协同工作体系。坚持党委统筹引领，建立由依法治市办牵头，商务、司法、外事、法院、检察院、海关、贸促会等多部门共同参与的涉外法治联席会议制度。立足聊城产业外贸实际，针对高唐锦鲤、轴承机械、化工纺织等出口优势产业，将贸易政策合规审查嵌入地方涉企政策出台前置流程，严格对标RCEP等国际经贸协定开展风险评估，从源头防范政策与国际规则不适配的问题，把协同优势转化为企业应对国际贸易规则的制度保障，构建起全市上下联动、条块协同的涉外开放治理新格局。

培育专业法治人才，夯实涉外服务人才支撑。通晓国际经贸规则、精通涉外法律实务的专业人才，是聊城提升国际贸易规则应对能力最基础、最持久的内生动力。坚持本土培育和外部引进双向发力，加快建设一支适配聊城外贸发展需求的涉外法治人才队伍。建立聊城市涉外法治专家人才库，吸纳国际法、国际贸易、外语翻译、跨境财税等领域专业人员入库管理，实行动态更新、按需调配，为重点外贸项目、重大贸易争端提供人才智库支撑。用好人才引进相关政策，靶向引进一批具有跨境仲裁、海外法律服务从业经历的高层次人才，完善人才激励保障措施，做到引得来、留得住、用得好，以高素质人才梯队为全市涉外法治建设提供坚实智力保障。

健全涉外法治平台，实现信息共享服务赋能。立足聊城对外开放布局，应加快建设一体化涉外法治公共服务支撑平台，统筹整合各部门涉外法治资源，破除信息孤岛，打造互联互通、开放共享的涉外信息服务矩阵。依托线上端口，搭建涵盖国际经贸法规、国别风险、外贸合规案例、法律服务资源的综合数据库，分类推送RCEP政策解读、海外准入标准、贸易摩擦应对指南等资讯，方便企业快速查询最新经贸规则。充分激活线下阵地效能，依托市RCEP企业服务中心、跨境电商产业园增设涉外法治服务窗口，为中小外贸企业提供便捷普惠的法律咨询、合同审查、合规指引等服务，护航聊城外贸高质量发展。

法治兴则开放兴，法治强则外贸强。面对复杂多变的国际经贸形势，聊城市将持续深耕涉外法治建设，以规则适配为核心，不断提升运用法治手段应对国际贸易变局、开拓国际市场的能力，持续激活内陆开放新动能，推动聊城市开放型经济提质增效、行稳致远。

（2026年度聊城市哲学社会科学规划“习近平法治思想与法治聊城实践研究”专项课题阶段性研究成果）