深化基层法治建设 助力南部新区发展
■ 高峰
近年来,度假区牢固树立“法治度假区”和“绿色度假区”工作理念,坚持法治建设与经济社会发展同部署、同安排、同推进,为经济社会发展提供了强力保障。
践行法治思想,坚定不移贯彻法治理念。率先垂范,弘扬法治理念。充分履行法治建设第一责任人职责,着力提升基层干部依法办事意识和依法治理能力。截至目前,度假区共发展法治带头人49人、法律明白人181人、学法用法示范户131户,进一步提升了基层运用法治思维和法治方式解决问题的能力。以点带面,紧盯关键少数。抓实国家工作人员特别是领导干部的学法用法。制定领导干部学法清单,健全完善国家工作人员法治培训、学法档案、年度学法考试、登记通报制度,组织领导干部完成2次以上“领导干部讲法课”活动。全面实行领导干部精细化学法、差异化考法、精准化讲法、一体化述法“四化”新模式,度假区领导干部和执法人员差异化考法参与度达100%。抓好广大青少年特别是中小学生的法治教育。为中小学配备了16名法治副校长,定期组织法律顾问讲授法治课,全面实施“法育工程”。依法行政,加强社会治理。加强法治政府建设。逐级完善全面依法治理委员会, 度假区、各镇(街)、行政村(社区)均成立了全面依法治理工作领导小组,发挥示范带头作用,引导群众合法合理表达诉求、维护权益。健全工作制度。结合实际制定“八五”普法规划,健全了“谁执法、谁普法”工作制度、基层法律服务全覆盖工作机制和专职人民调解员工作条例,依法协调好各种社会关系和利益关系。拓展法治阵地建设。利用“付家文化”“王庙文化”新规划2处市级民主法治示范村,提升法治文化阵地建设质量,目前共有5个市级民主法治示范村、1个省级民主法治示范村。
健全完善机制,推进高质量发展。建全考核机制。制定《关于推进基层法律服务全覆盖实施“一镇街一团队、一村居一顾问”工程的考核方案》和《度假区“八五”普法检查指标体系》,将“八五”普法规划分阶段、分层次有效推进。健全工作机制。加强区、镇(街)两级行政执法协调监督体系建设,制定《关于构建行政执法协调监督工作体系》实施方案并结合实际及时调整措施,有效规范了行政执法行为。加强政法队伍整顿。聘请高校博士、专家授课,提高行政执法人员和政法人员与时俱进、服务大局的能力和水平。
坚持法治引领,服务和融入新发展格局。全面提升“一镇街一团队,一村居一顾问”法律服务质量,共配备法律顾问32名,做到“小事不出村,矛盾不出镇(街)、大事不上交”,进一步确保村居(社区)、中小微企业和各企事业单位最大限度享受法律资源。加强“法律进网络”工作,全面打造线上法律服务业务,民主法治示范村均开通了“智慧普法”平台,群众足不出户即可远程咨询法律问题。创新传统普法措施,开展法律“七进”活动,为商铺挽回直接经济损失25.3万元;积极打造特色法治文化品牌,定期组织开展法治书法作品展,打造特色鲜明、融合协调的“旅游+”度假区,进一步对全域旅游产业集群起到了较好的规范、保障作用。
度假区将久久为功、持续用力,继续为南部新区平稳发展提供法治保障,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
(作者系江北水城旅游度假区党工委书记、管委会主任)