“确”到农民心坎上
——阳谷县创新开展集体土地所有权确权登记试点工作
■ 本报记者 侯莎莎
9月27日,全省农村宅基地确权登记和集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作推进会在我市召开。阳谷县作为山东省唯一国家级试点县,其集体土地所有权确权登记成果更新汇交试点工作的亮点经验,引起与会人员高度关注。
通过集体土地所有权确权,确认农民集体与土地长期稳定的产权关系,可将农民与土地物权紧密联系起来,有助于激发农民发展集体经济、保护耕地、节约集约用地的积极性,在工业化、城镇化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益。
2022年,阳谷县作为山东省唯一单位,被自然资源部指定为集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作试点区域,要求今年年底前将该县2300余宗往年确权登记的农村土地进行成果更新,纳入国家不动产登记数据库。目前,阳谷县的外业调查已经全面完成,内业工作也接近尾声,数据库更新和不动产证书制作正有序进行。
对于这次集体土地所有权确权登记,寿张镇马庙村村委会主任陈功一感触很深:“通过这次集体土地确权登记,彻底摸清了村里的土地家底,真正做到产权明晰、位置清楚、面积准确。”
一直以来,该村国有苗圃界线不明确,限制了苗圃的发展空间。今年5月,阳谷县自然资源和规划局工作人员在对该村进行集体土地外业调查时,着手解决这一问题:对苗圃进行边界确认,对上图后的国有苗圃面积与国有证书进行比对,邀请村、林业中心双方现场指认,确认无问题后,进行国有苗圃边界及集体土地所有权范围更新。
这是该县以问题为导向,扎实推进集体土地所有权确权登记试点工作的一个缩影。针对边界纠纷、 跨区“飞地”、撤村建居、所有权边界夹缝村庄插花等问题,该局精心打造工作流程规范、问题解决规范、技术标准规范、调查审核规范、数据运作规范,形成严密工作闭环。
据阳谷县自然资源和规划局调查监测科科长王新晓介绍,这次更新调查,将进一步明确权属界线,并按照同一集体土地所有权权属划定不动产登记单元,确保所有权权属界线调查成果一致、互信、不重复调查。