■ 王巍

“工作要上去，干部要下去”，这是孔繁森同志常讲的一句话，他是这样讲的，更是这样做的。他曾在日记中写道：要深入基层调查研究，群众在想什么干什么，存在的问题是什么，要求是什么，要了如指掌。然后一步一个脚印地扎扎实实地为群众办几件事。

孔繁森同志第二次援藏任拉萨市副市长期间，分管文教、卫生和民政工作。他一上任就把对教育的一贯重视落实到行动中。首先就是调查研究，掌握实际情况。他来到拉萨市教育局，走进教育局局长的家，全方位询问全市教育发展状况，并一一记在小本上。之后，孔繁森开始下基层进行实地考察。在短短几个月里，孔繁森便跑遍了拉萨市所属8个县区的所有公办学校和半数以上的乡、村办小学，走访了600多名教职员工，并走进学生之中，与他们座谈交流。

在调查研究过程中，孔繁森举办了几十次相关教育会议，拟定了一系列支持教育发展的方案。不仅组织召开了班主任座谈会，还亲自到教室听课，提出对于援藏教师的“四个一些（起点低一些、讲解细一些、联系多一些、辅导通俗一些）”的具体要求，制定了一系列改善学校办公条件的举措。因为孔繁森对教育现状实情把握准确，教育决策及时对称，有效地促进了拉萨教育事业的发展，学生读书读到一半就辍学的情况基本解决，适龄儿童入学比例从45%提高到80%。

孔繁森在阿里上任之初，迎接他的是摆在办公桌上的四十几封请调报告和干部严重的等、靠、要思想情绪，看不到发展的希望。为了统一思想、提振士气，他带领阿里地委一班人问计于民，调查研究。孔繁森有三分之一的时间，在县乡度过，不到两年时间，全地区106个乡，他跑了98个，行程8万多公里，与5000多名牧民群众座谈过，积极分析阿里地区的优势和劣势，探索摆脱贫困、走向振兴的道路。在调研中，他找出了阻碍阿里地区发展的地理环境恶劣、交通不便、基础设施落后等三方面的劣势，也挖掘出了潜在的畜产品、矿产品、旅游、边贸、特殊优惠政策和人口少等六大优势，并据此划分了以普兰县、扎达县为外向型经济开发区，以日土县、噶尔县为多产业综合性经济开发区，以革吉县、改则县、措勤县为畜产品、矿产品经济开发区，北联新疆，南拓边贸，以“高起点建设、高速度发展、高效益收获”为新的发展战略，制定了地区经济工作的指导方针和工作思路：全面贯彻党中央和西藏自治区党委、政府关于经济发展工作的大政方针，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持“三个有利于”的标准，以加快建立社会主义市场经济体制的步伐为目标，以农牧业为基础，以外贸、开发、旅游为先导，以能源、交通、教育、通讯事业发展为重点，大力发展第三产业和乡镇企业，走出一条以改革为动力，以开放促开发、促发展新的富民路子。调整经济结构，不断提高经济效益、社会效益，大力培养新的经济增长点，努力促进阿里地区经济持续、快速、健康发展。

在孔繁森同志等地委行署一班人的带领下，阿里的经济有了较快发展，1994年全地区国民生产总值超过1.8亿元，比1993年增长37.5%，国民收入超过1.1亿元，比上年增长6.87%。

孔繁森始终坚持求真务实的工作作风，深入一线调查研究，团结带领党员干部真心实意地为群众解决难题，赢得了人民群众的信赖和欢迎。今天，面对新的形势和挑战，我们要认真学习孔繁森同志的务实作风，深入基层、下沉一线，摸实情、查问题、想对策，在解决问题中推动进步、实现发展。

（作者系中共聊城市委党校副校长、市孔繁森精神教学基地服务中心主任、孔繁森同志纪念馆馆长）