■ 本报记者 申东方

本报通讯员 文珊

提升基层综合减灾水平，是当下基层应急能力建设的重中之重。近年来，我市瞄准社区和家庭等单位，加强基层宣传，让更多群众有机会接触综合减灾工作，并取得了良好成绩。目前，全市已有23个社区被命名为“全国综合减灾示范社区”，28个社区被命名为“山东省综合减灾示范社区”，33个社区被命名为“聊城市应急管理综合减灾示范社区”，15620户农村家庭通过验收并被命名为“安全家庭示范户”。

家庭减灾 有备无患

家庭是城市的基本单元，提高家庭应急能力是提升城市综合减灾能力的必要措施。

在东阿县铜城街道吉祥苑社区居民葛明家，有一个小小的应急包。打开应急包，纱布、小剪刀、消毒棉棒、医用检查手套等一应俱全。“平时，轻微的擦伤、划伤，都能用里面的医疗用品来处理，非常实用。”葛明告诉记者，这个应急包是东阿县应急管理局发放的，很实用。

除了配备物资外，我市各县（市、区）还制作了《家庭应急物资储备建议清单》，为居民储备居家应急物资提供科学参考。临清市青年路街道龙山社区居民王燕手里，就有一份这样的清单。“手摇充电电筒、呼吸面罩、常用药品……如果你拿不准需要买什么，可以参考这份清单。”王燕说。

为提高群众综合减灾意识和能力，我市还瞄准提升群众家庭安全水平这一根本，联合市妇联开展“安全家庭示范户”创建活动。活动中，应急部门和妇联工作人员走进农户家中进行宣传指导，现场排查家庭安全隐患并督促整改，引导农村家庭转变思想观念，切实让示范户创建变成广大农村家庭主动参与、“我要安全”的自觉行动。通过“安全家庭示范户”创建，我市进一步延伸了应急管理工作“触角”，充分激活了基层应急管理和防灾减灾的“神经末梢”，为群众安全幸福、社会和谐稳定奠定了坚实基础。

试点先行 打造样板

成方连片的蔬菜大棚是茌平区贾寨镇耿店社区一道美丽的风景线。如何确保这些大棚安全？在充分调研的基础上，市应急管理局梳理出社区发展大棚经济面临的大棚年久失修、供电线路老化、废弃物料得不到及时清理等安全隐患，形成隐患清单，摸清了社区安全状况。针对社区应急救援力量薄弱的现状，该局积极协调社区，依托民兵队伍组建了10人的应急救援处置队伍，并邀请聊城消防协会、蓝天救援队为这支队伍进行专业技能培训。

为保证队伍的救援能力，市应急管理局为其购置了统一的服装和安全帽，并为社区配备了100具干粉灭火器材。此外，该局还组织交警、消防、聊城新奥燃气等单位多次为社区居民培训安全用电用气、交通安全和应急处置知识，指导社区开展安全隐患排查治理工作，对社区内705座大棚进行“诊断式”安全大检查。很快，耿店社区成为全市首批“应急管理综合减灾示范社区”，社区原有的安全隐患、灾害风险得到了有效治理，居民防灾减灾意识和自救互救能力得到了很大提升。

耿店社区的综合减灾工作成果，在我市很多社区得到推广。通过以点带面，我市社区层面综合减灾能力大幅提升：东阿县陈店社区从组织基础、物质保障、集中宣传等多个角度全方位念好“防”字诀，临清市青年路街道济津社区组织有一定文化知识、乐于奉献的党员、社区民兵等人员组成防灾减灾志愿者队伍……全市应急管理综合减灾示范社区创建工作呈现出各具特色、多点开花的局面。