
打造营商环境新生态,东阿——
下好政务服务“一盘棋”
本报讯 (记者 王军豪 通讯员 李爱明) “在‘企业之家’,不仅营业执照办得快,还能通过‘东阿e企办’微信小程序在线预约银行开户,真是太方便了。”11月24日,谈起自己办理业务的经历,东阿县欣业工程管理有限公司负责人房鑫对东阿县行政审批服务局的优质服务连连称赞。
“东阿e企办”是东阿县行政审批服务局联合县域内8家商业银行共同研发的微信小程序,集成了预约银行开户、政银智联和涉企事项在线咨询三大模块,实现企业全生命周期服务“全天候”智能化,切实提升了企业群众的获得感。围绕民营经济发展过程的难点堵点,东阿县通过完善服务体系、优化服务流程、创新服务机制,下好政务服务“一盘棋”,倾力打造“来到东阿县、好事要快办”的一流营商环境。
完善服务体系,打通政务服务“前沿”到“末梢”。东阿县政务服务中心设立了“企业之家”,也就是企业全生命周期综合服务区,协调行政审批、税务、不动产等单位集中进驻,设置16个服务专窗,构建328个“一件事”办理场景,集中提供“一门、一窗、一事”全过程服务。借助银行和邮政营业厅点多面广的优势,全县58家银行和邮政网点设置了“企业驿站”——企业全生命周期便民服务站,着眼于企业在不同发展阶段的需求,为企业提供证照联办、惠企政策推送、融资等服务举措。此外,该县在8个特色产业新村试点设立“企业客厅”——企业全生命周期特色服务点,将市场主体登记等高频事项纳入新村党群服务中心办理,同步组建由村干部、网格员、党员志愿者等组成的服务队伍,为企业提供上门办、就近办服务,切实将服务市场主体延伸至“基层末梢”。
优化服务流程,推进政务服务“能办”到“好办”。东阿县整合“一销一设”登记流程,实现个体注销和公司设立一次办好、即时办结。“东阿e企办”微信小程序更是打通了“政银企”信息交流的渠道,帮助企业与38个商业银行网点实现“零距离”对接。东阿县从企业开办、准营、退出等重要环节入手,实施“1+N+3”证照联办模式,以“1”张营业执照为基础,“N”类涉企经营许可证件同时办理为核心,实现企业营业执照与许可证件开办、变更、注销“三同步”,平均要件缩减率达到50%,办理时间缩减率达70%。
创新服务机制,推动政务服务“走新”更“走心”。东阿县实施重点项目并联审批、联合会审机制,设立“投资项目会客厅”,对占用土地、能耗、污染物排放总量替代指标等要素的项目,集结行政审批、发改、工信等8个部门进行联合会审,协助企业制定办理方案,将审批服务提前到项目筹备阶段。推行“项目秘书”全链条VIP服务机制,组建“项目秘书”红色审批服务队对全县32个重点项目进行摸底,围绕从立项到竣工4个阶段形成专项帮扶清单,分阶段指导企业准备申报材料,全力提升项目服务效能。优化市政线性工程快速审批机制。通过推行设计方案联合审查,关键审批环节“联合办”、主要审批事项“极简办”、相关项目“豁免办”、特别项目“容缺受理+告知承诺”办理的方式,精简办事流程与环节,审批时间由61个工作日压减为17个工作日,材料精简70%,环节减少80%。