■ 陈海蓉

2024年，全市外事系统将贯彻落实全市高质量发展“聚力攻坚突破年”动员大会精神，聚力四个服务、六项重点，力求高起点定位、高标准谋划、大力度推进、深层次突破。

聚力“四个服务”，开拓“大外事”发展新格局。

立足服务国家总体外交大局、服务全市经济社会发展、服务开放聊城建设与发展和服务海外聊城建设与发展，从全局谋划一域、以一域服务全局，把聊城外事工作置于国家总体外交大局，置于聊城打造山东服务融入新发展格局的西部“战略支点”、山东绿色低碳高质量发展“两河明珠”城市部署中谋划和推动。立足聊城所能、山东所期、国家所需，不折不扣服务国家外交大局和全省对外开放布局，保障重大外交外事活动。认真落实党中央各项对外决策部署，着重落实好对太平洋岛国、中亚、中东欧机制相关工作，积极营造更加有利的国际环境。

聚力“六项重点”，助推对外开放全面突破。

一是抓基础，聚力在完善机制上实现新突破。充分发挥市委外委会统筹协调、牵头抓总作用，健全完善重大涉外事项议事决策机制和“外事+”工作机制，统筹、共享全市外事资源、渠道，建立“高层人脉库”“重点国际合作项目库”，制定“重点推进项目清单”，汇聚人才、技术、资金、供应链等外部资源优势，借力发展、借梯登高。

二是抓关键，聚力在平台建设上实现新突破。加大中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心建设力度，持续增强平台辐射功能。活动先行，着力开展“中国（聊城）—太平洋岛国合作交流会暨文化风情展”“太平洋岛国使节聊城行”“岛国在华留学生看聊城”等活动，邀请太平洋岛国驻华使节、太平洋岛国在华留学生来聊参访交流，宣介气变中心建设及聊城市绿色发展成就；友城为媒，不断扩容“朋友圈”，在做好与现有友城务实交流合作基础上，继续推进太平洋建交岛国友城三年全覆盖计划，推动与所罗门群岛伊莎贝尔省布阿拉、萨摩亚首都阿皮亚等城市的结好，争取再签署2—3个岛国友城，适时开展友城间高层互访；靶向发力，进一步提升《中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心资讯》《外事专报》等宣传载体的品质，提高站位，放大格局，以更具参考价值的研究成果、更加务实高效的合作项目建议为对太交流提供决策参考；营造氛围，大力宣介气变中心建设，提升聊城市气变中心工作知晓度和认可度，实现聊城外事和气变中心内涵、路径和范式的转型发展。

三是抓重点，聚力在开拓布局上实现新突破。持续深化友城交往，打造“友城+”工作机制，建立“友城交流合作项目库”，优化友城布局，提升交往质效。力争“开辟一批”，重点围绕中东欧国家、大洋洲、上合组织成员国以及全市重要出访团组涉及的重点国家和关键地区开拓资源，全年新增至少5个市级国际友城，侧重缔结与我市产业互补性强、合作潜力大、强强联合的新友城，从“我能和谁结交”向“我要和谁结交”转变；实现“激活一批”，利用政府间互访、结好周年、重要时间节点等契机，与现有友城开展有针对性的文化、体育、青少年交流等主题活动，深耕贸易合作，增加沟通频次，丰富交流内涵，保持交往热度，促成务实合作；促成“强化一批”，举办“聊城国际友城合作发展大会”，广泛邀请友城市长来聊参加，策划开展友城间双多边会谈，产业、文化等领域交流对接会，举行国际友城看聊城、非遗展示、文艺演出等一系列经贸文化活动，达成合作共识。

四是抓改革，聚力在培树品牌上实现新突破。打造“聊·成外事”工作主品牌，积极争取承办和参与中国—中东欧国家地方领导人会议、国际青年交流大会等高级别国际论坛、活动，邀请外国政要、企业家等来聊参访考察，洽谈合作。打造“好友聊城”民间交往子品牌，密切与外国驻华使领馆、国际组织、华侨华人、国际商协会、青年交流往来，深交朋友、争取人心。打造聊城对外交往“6张名片”，谋划设计一条精品涉外参观线路和多个涉外参观点，制作一部具有外事特色、国际视角的聊城宣传片，推进“提升国际传播力”工程，讲好聊城故事，展现聊城特色、聊城风格、聊城气派。

五是抓服务，聚力在优化环境上实现新突破。着力提升因公出国团组出访质效，用足用好经贸类团组支持政策，积极做好出访项目评估和成果跟进落实，为我市重点出国招商引资团组提供便利，支持更多“拼经济”团组走出去。实施外事为民惠企工程，建立外向型企业联盟，优化APEC商务旅行卡、外国人来华邀请等涉外业务申办流程，提升在聊投资外国人服务保障水平，助力营造一流涉外营商环境。

六是抓安全，聚力在守牢底线上实现新突破。筑牢涉外安全稳定防线，以总体国家安全观为统领，不断完善涉外突发事件处置应急机制，提高应急处突能力。扩大预防性领事保护覆盖面，切实维护“走出去”企业和人员的安全利益，为招商引资提供有力的涉外安全保障。

（作者单位：聊城市人民政府外事办公室）