■ 梁飞 刘婷婷

2024年5月，习近平总书记在山东考察时指出，山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大。要推进高标准农田建设，推动实现粮食增产提质，建设更高水平的“齐鲁粮仓”。

党的十八大以来，习近平总书记多次就确保粮食安全、端牢中国饭碗作出重要论述。习近平总书记的系列重要讲话为建设更高水平的“齐鲁粮仓”指明了前进方向，提供了根本遵循。

新时代，山东作为全国农业发展的“排头兵”，要建设更高水平“齐鲁粮仓”，必须落实惠农政策，调动农民生产积极性；深化体制机制改革，以产业融合带动农业高质量发展；大力发展农业新质生产力，引领“齐鲁粮仓”现代化发展。

落实落细惠农政策，充分调动农民的生产积极性。农民是种粮的主体，是“三农”中唯一具有能动性要素的主体。建好“齐鲁粮仓”，关键在于有效激发农民种粮积极性。第一，进一步调整完善农业“三项补贴”政策，落实好耕地地力保护补贴、小麦最低收购价政策以及自然灾害农业补贴等政策，持续调动农民种粮积极性。第二，改善提升农机装备、农田水利和仓储物流等设施条件，从耕地、种子、农机、水利等多个方面全方位发力，改善劳动条件，提高劳动效率。第三，推进种质资源保护，在持续增加种粮收益上狠下功夫，向规模经营、加工增值要效益，强化利益联结机制，让农民分享更多发展红利。

深化农业体制机制改革，拓展“齐鲁粮仓”发展新空间。改革是乡村振兴的重要法宝。要不断深化体制机制改革促进农业科技创新、推动产业焕新，增强农业发展动力。其一，产业融合带动农业发展。粮食产业经济越发达，产业链条越完善，粮食安全基础才能越牢固，抵御风险能力才能更强。要增强全产业链条韧劲，打造农产品产业加工集群和优质农业品牌，如“聊城新三宝”，带动一二三产业融合发展，赋能“齐鲁粮仓”建设。其二，调整优化农业结构，培育特色优势产业。树牢大食物观，深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业生产潜力，构建多元化食物供给体系。树立大农业观，将生产视角拓展至山水林田湖海草沙等多元空间，加快国土资源的综合性利用开发。其三，深化农业产业链协同发展，提升农产品附加值。打造联农带农的农业全产业链，贯通产加销、融合农文旅，拓展农业产业增值增效空间。

大力发展农业新质生产力，推进“齐鲁粮仓”现代化。建设高水平“齐鲁粮仓”，必须大力发展农业新质生产力。第一，通过使用新技术不断发展农业新质生产力，拉长“齐鲁粮仓”发展短板。以新技术为引领，结合新生产要素、使用新型劳动工具和新型劳动对象，将主要集中于耕地经营的单一、平面小农业改造为朝着多功能、开放式、综合性方向发展的立体大农业，使“齐鲁粮仓”由单一的粮食供给功能向文化、教育、生态、康养等功能发展。第二，大力发展绿色农业新质生产力。推动生产理念的绿色变革，引入更加前沿、低碳、绿色的农业先进技术，切实提升农业污染治理和生态修复能力，摒弃粗放式、高污染、高能耗的传统农业生产模式，促进“齐鲁粮仓”绿色低碳转型。第三，构建发展农业新质生产力产业格局。以培育和发展农业新质生产力为抓手，不断加强农业科技创新成果的迭代转化和实际应用，将云计算、大数据、人工智能、类脑智能、区块链等数字化、智能化通用技术广泛应用于传统农业，持续推动“齐鲁粮仓”与制造业、服务业深度融合，加快培育先进农业生产力质态，不断推进“齐鲁粮仓”现代化。

（作者单位：山东建筑大学）