
“双碳”目标下聊城产业高质量发展研究
■ 张佳琦
构建现代化产业体系是高质量发展的重要支撑。习近平总书记视察山东时明确指出,山东在推进科技创新与产业创新深度融合、发展新质生产力、完善现代化产业体系上大有可为。针对现阶段聊城市重化工业占比过高、产业结构偏重的现实问题,聊城市必须加快做强主导产业、加速新兴产业崛起、加紧未来产业前瞻布局,以实现“双碳”目标。
精准定位,做强主导产业。2022年底,聊城市发布《聊城市制造业强市三年攻坚突破行动计划(2023—2025年)》,启动三年攻坚突破行动,旨在建设特色鲜明、主峰凸显的制造业强市。一是秉持差异化发展战略,结合聊城市产业结构特点,精准定位区县发展重点,引导产业园区错位发展,避免内耗和同质化竞争。二是聚焦主导产业扶持政策,在有效落实中央的各项产业支持政策的基础上,完善本地区的产业政策,推动绿色化工、新能源汽车、新材料等产业上下游供应链、产业链有机整合、有效衔接,提高新能源产业集群度。三是鼓励龙头企业发展,聚焦各类发展要素,把人才、土地、资金、技术、信息等资源要素优化组合,引导各类要素集聚到主导产业中发挥最大效用。四是以节能降碳和绿色转型为牵引,围绕优势产业延链补链强链,提升发展规模质量,提高产业集聚度,构建一流产业生态、创新生态。
优化结构,培育新兴产业。《山东省“十四五”节能减排实施方案》中提到,“十四五”期间,规模以上工业单位增加值能耗下降17%左右。为此,一要严格控制企业在传统高耗能、重化工领域新增产能规模,推动钢铁、有色金属冶炼、电力等传统高耗能行业的技术改造。二要大力发展先进制造业和战略性新兴产业,对聊城市钢铁、电力、有色金属冶炼等传统优势资源型产业进行置换,并通过鼓励第三产业的发展改善鲁西地区的能源消费环境与二产偏高的产业结构。三要深化金融体制改革,引导金融机构增加对战略性新兴产业、高新技术企业与资源友好型产业、企业的融资支持力度。
超前布局,规划未来产业。前瞻布局未来产业是重塑国际竞争新优势的必答题,是发展新质生产力的重中之重。对此,一要聚焦服务型产业建设,重点打造特色文化旅游集聚区、医养健康集聚区、生产性服务业集聚区,为建设现代化高品质强市提供强大支撑。二要全面推进数字化转型,通过建设数字经济生态服务平台,打造工业互联网生态体系。在促进数字产业化领域,培育软件与信息服务产业集群,建设聊城数字经济产业园。三要推动城市经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演化,带动贸易、金融、物流、研究、教育和管理等现代服务业快速发展;四是前瞻布局人工智能等未来产业,制定专项发展规划,力争在生命科学、氢能与储能等领域率先突破。
〔作者单位:中共聊城市委党校,本文系全省党校(行政学院)系统“习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神专项研究”阶段性成果〕