■ 杨晓晖

建设宜居宜业和美乡村是乡村全面振兴的重要内容。突出平原特色乡风乡韵，促进高标准和美乡村建设整体成势是加快推进聊城具有平原特色乡村振兴的有效路径。

按照“农民主导、多规合一”实施好村庄规划。习近平总书记在山东视察时指出，要深化城乡融合发展，全面推进乡村振兴，提高村庄规划编制质量和实效。这为和美乡村建设提供了遵循。要坚持农民是农业强市建设的主体，以“发动农民参与+专业技术人员赋能+在地规划人才培养”思路，立足鲁西平原地貌特色，遵循村庄自身发展规律，进一步明确村庄发展定位、用地布局和建设项目安排，高起点、高标准进行美丽乡村建设规划，既要注意突出自然美，又要着力构建整体美。坚持联动差异发展为方向，编制“多规合一”实用性城乡融合发展规划，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，因地制宜推进城镇基础设施和公共服务向乡村覆盖和延伸，基础设施建设和风貌打造同步推进。推动示范片区乡村协同发展，立足黄河、大运河、水库、湿地等自然资源，特色古镇、红色资源、文化资源、特色产业资源等，确立好片区发展的功能定位。

形成人居环境“示范样板村”效应。良好的人居环境是和美乡村建设的重要目标，生态宜居是乡村全面振兴的内在要求。要坚持农村人文生态、自然生态、产业生态协同共进、融合发展。注重深入挖掘鲁西平原村庄农耕文化、民俗风情等历史人文资源，运用政策性金融工具或专项债，全区域开展河渠林草路坡田村全要素系统整治，以“示范片区+沿线村庄”为双轮驱动，打造农村人居环境整治提升示范片区，促使农村人居环境实现从“点上净”到“全域净”的有效提升。以创建和美乡村示范村为抓手，以省、市级美丽乡村示范村为引领，连片改善人居环境，推动“百村示范创建、千村整治提升”和美乡村新格局的加快形成。坚持协同治理，强化“市督导、县推动、乡落实”工作推进机制，将农村人居环境整治提升工作作为县（市、区）领导班子乡村振兴实绩考核体系的重要内容，压紧压实“督导—考核—反馈—整改”的闭环工作机制，切实提高农村人居环境的整治合力。

全域推进“信用+”美丽乡村治理机制。现代社会，信用“软实力”已成为推进和美乡村的“硬抓手”，要学好用好“千万工程”经验，让信用约束居民行为合理规范。进一步深度挖掘省级农村“信用+”体系建设试点经验，实行积分制、清单制等有效治理模式全覆盖。提升农村群众参与美丽庭院创建、道德风尚、村集体经济发展、矛盾纠纷化解、“文明乡风建设”典型案例评选推介等各项工作的主动性和积极性，推进形成村民参与议事的自治、学法守法的法治、崇德见贤思齐的德治，凝聚起和美乡村建设向上向善的内生力量。

塑优和美乡村文化之形。继承发扬优秀传统乡土文化、以新质生产力推进农文旅深度融合，是和美乡村建设整体成势的精髓。要通过“非遗+”实现文化传承和经济发展双赢，“乡村好时节+”推动生态资源向生态产业化转变，“旅游+”丰富文旅研学新业态，“红色文化特色村+”丰富乡村文化产品供给等，为乡村文化可持续发展增添新动能。积极推动新时代文明实践向村庄、集市等末梢延伸。充分利用新时代文明实践所、站，促进城市优质文化资源下沉；通过建设农村党建灯塔书屋、小广场等，增强有效服务供给。

（作者单位：中共东昌府区委党校，本文系2024年度聊城市哲学社会科学规划“聚力攻坚突破研究”年度课题阶段性研究成果，课题编号：NDKT2024123）