本报讯 （吴周 布国睿） 笔者12月20日从聊城经济技术开发区了解到，该区实施“外立面变更一件事”改革，豁免类项目备案即可开工，审批时限较原流程缩短80%以上，许可类项目申报材料压减40%。

精准施策，推行分类分级审批。围绕“不增面积、不改结构、满足消防、保安全、符风貌”五大核心原则，将外立面更新项目划分为豁免类与许可类两大类别。对不涉及建筑主体结构变动、不改变使用性质的豁免类项目，实行“备案制”管理；对涉及建筑外观重大调整的许可类项目，整合规划许可、施工许可等事项，编制《外立面变更审批一次性告知清单》，实现“一套表单、一次申报、全程网办”。

创新服务，集成审批降本增效。设置“外立面更新专窗”，推行“容缺受理+预约上门”服务模式，对非关键性材料实行“承诺后补”。建立“更新事项全周期路径图”可视化指引系统，通过流程图解、时限标注、材料样表等方式，让企业直观掌握审批全流程。聊城特斯拉中心装修升级改造项目通过该模式，仅用3个工作日便完成了从材料提交到许可发放的全流程审批，同步办理施工许可、消防设计审查及市政设施类审批，较传统流程提速60%。

协同监管，保障合规稳步推进。构建“企业承诺+部门联动+专家评审”的互动监管机制，由区行政审批部牵头，联合住建、自然资源、消防等部门组建联合勘验小组，对许可类项目实行“一次性联合勘验”，重点审查消防安全、风貌协调性等关键指标，现场出具《整改意见书》并明确整改时限。建立“双随机+重点监管”检查制度，对豁免类项目实行“备案后抽查”，对许可类项目开展“施工中巡查+竣工后复核”，确保改造过程不突破安全底线。针对C级危房改造等特殊项目，实行“加固优先”管理，要求企业提供结构加固验收证明后方可启动外立面施工。

改革实施以来，开发区外立面更新项目审批效率显著提升，企业满意度达98%。截至目前，该区已通过“外立面变更一件事”流程完成2个项目审批，推动9968.52平方米建筑完成风貌提升，既保留了城市记忆，又注入了现代元素，实现了经济效益与社会效益的有机统一。