改革破题 服务赋能
——高唐县全力构建“一站式”增值服务矩阵
■ 本报记者 邹辉
本报通讯员 张丽媛
过去一年来,高唐县全力构建“一站式”增值服务矩阵,推动政务服务从便捷化向增值化全面提升,全力营造更适宜企业发展的优质生态,为县域经济稳进提质提供了坚实支撑。
制度创新疏通发展“中梗阻”
改革是破局的关键,高唐将争取上级试点作为撬动系统性变革的支点。“过去,企业群众办事常遇到‘旋转门’。我们必须用制度创新,把门彻底打开,甚至主动把服务送上门。”高唐县行政审批服务局局长董大震表示,2025年,高唐这块改革“试验田”硕果累累:成功拿下国家级“全国营商环境监测站”金字招牌,落地完成租赁地确权办证、更新采伐护路林“一件事”等12项省级试点任务,揭榜17项市级改革试点工作。
每一项“试验田”建设,都是对一个领域审批壁垒的定向“爆破”,构成了高唐县营商环境改革的“四梁八柱”。高唐县针对特种设备审批环节多、耗时长的问题,创新推出“告知+报检+登记”一站式服务,通过部门联合受理、核验、审批,让山东儒恒精密机械有限公司生产线提前一个月投入运行。
全周期服务助项目“加速跑”
当前,项目落地效率已成为提升区域竞争力的关键因素,而审批速度直接影响着项目从“纸上蓝图”到“实景画卷”的转化效率。
高唐县创新构建从策划生成到达产达效的全周期服务新体系,让项目审批不仅“快”,而且更“准”。据介绍,高唐县专门编制《工程建设项目审批流程指导手册》和“建设用地规划许可证(土地出让类)审批零基础参考模板”,配备专属“项目管家”,将服务前置到拿地前,为企业扫清认知盲区。同时,强力推行“拿地即开工”模式,通过容缺受理、并联审查、多证齐发,将土地挂牌的空窗期变为审批提速的黄金期。计划投资7650万元的鑫科星智能精密装备制造项目,在土地摘牌当天,审批部门多项业务同步受理,基本实现“交地即发证、拿地即开工”。
市场主体“落地快”更“长得好”
市场主体的活力是营商环境的“晴雨表”。高唐县在降低市场主体准入门槛的基础上,将服务链条延伸至企业的全生命周期,致力于让其“长得好”。依托新型农业经营主体服务中心,推行“登记审批+就业创业”模式,构建覆盖企业全生命周期增值化服务链条,实现从“便捷准入”到“助力成长”的升级。与此同时,针对个体工商户转型升级的迫切需求,高唐县推出“个转企”一件事改革,提供一站式服务,助力139户个体户顺利转型为企业。
此外,高唐县结合县域产业特色,推出精密仪器、水产养殖、书画艺术品等“一件事”集成模式,实现了审批环节、材料和时限的再精简,让特色产业跑出了发展加速度。
数字赋能重塑政务服务新体验
“以前办业务,带着一堆纸质证照到处跑。现在手机出示电子执照,就能办理银行开户等业务,太方便了。”1月20日,高唐县心力齐食品有限公司负责人郭善虎表示。去年以来,高唐县大力推广“电子营业执照+N”融合应用,已覆盖金融、税务、社保等150多个场景,成为企业的“数字身份证”。
随着人工智能技术的快速发展,政务服务领域迎来了数智化变革。高唐县积极探索人工智能技术与政务服务的深度融合,在全市率先引入政务服务DeepSeek—AI数智大模型,打造“24小时不打烊”的智能导办助手。高唐县行政审批服务局信息技术股负责人李洪伟介绍,智能导办能自动提示“一件事”套餐信息,让办事群众边聊边办,真正享受便捷智慧化政务服务。

