从“被动应付”到“主动拥抱”
——东昌府区探索食品生产“主动合规”新路径
■ 本报记者 刘晓伟
本报通讯员 孙腾
“以往执法人员上门,我心里总犯嘀咕;如今工作人员主动送政策、教方法,让我这豆腐坊的生意越做越兴旺。”5月27日,在东昌府区柳园街道的一家豆腐作坊里,店主王师傅一边展示新升级的卫生设施,一边感慨道。商户这一从“被动应付”到“主动拥抱”的转变,正是东昌府区探索食品生产“主动合规”新路径的生动缩影。
今年以来,东昌府区市场监督管理局以压实食品安全“两个责任”为核心,创新构建“文化浸润+科技赋能+服务暖心+监管兜底”治理模式,持续推动食品生产主体从“要我合规”向“我要合规”转变。
精细管控破痛点
小作坊焕发新生机
针对食品小作坊“数量多、分布散、基础弱”的监管难题,东昌府区市场监督管理局创新推行“备案指导+合规培训+常态巡查”精细化管理模式,将全区240余家小作坊全部纳入台账进行动态管理,实现规范全覆盖。通过“手把手”上门帮扶、“点对点”精准培训、“常态化”动态排查,补齐行业合规短板。如今,辖区小作坊合规生产率提升30%以上,安全隐患发生率同比下降25%。
智慧监管显效能
无感监督育自觉
依托数字化转型契机,东昌府区市场监督管理局以“无感式”智慧监管替代传统刚性督查,辖区130家重点食品生产企业在关键控制点、核心加工区域全部安装智能监控设备,统一接入区级监管平台,实现风险隐患自动预警、生产行为全程可溯。
针对传统监管中企业“重迎检、轻日常”的被动应付问题,该局创新搭建食品生产企业线上交流督导社群,建立“企业每日自查报备、监管每日汇总复盘”长效机制。督促企业每日上传生产车间环境卫生、设备消杀、原料储存等关键点位实景资料,实现生产规范每日落实、风险隐患每日排查、经营行为每日留痕;监管工作人员则每日汇总登记、梳理问题、研判分析,精准处置苗头性、倾向性安全隐患。
“不用执法人员上门,系统就能实时提醒风险,我们现在每天都会主动查看数据、排查隐患。”圣雅得食品有限公司负责人马晓芹介绍,智慧监管叠加线上日督机制,让企业彻底摆脱“突击迎检、临时整改”的惯性思维,生产隐患主动发现率提升40%,合规意识在潜移默化中不断增强。这种科技赋能的监管模式,既提升了监管效能,又给企业留足了自主整改空间,实现了“监管有力度、服务有温度”。
严管厚爱相结合
助企合规提质效
东昌府区市场监督管理局坚持“严管与厚爱并重、监管与服务同行”,在严守食品安全底线的同时,精准助企纾困解难。一方面,联合公安部门开展专项整治,累计排查生产经营主体952家,整改消除安全隐患153个,持续净化行业生态;另一方面,推行“一企一策”靶向指导,针对企业流程不规范、制度不完善等问题提供一对一上门服务,助力15家企业完成生产标准化升级。
同时,畅通民生诉求渠道,高效处置群众诉求50件,群众满意度达98%。“市场监管部门不仅帮我们完善了质量管理体系,还指导我们申报了标准化生产项目,现在产品竞争力明显提升。”北粮麦鲜食品企业负责人说,这种“严监管+优服务”的模式,让企业合规之路走得更稳、更远。
此外,东昌府区市场监督管理局还深挖运河诚信底蕴,将传统诚信理念与新时代食品安全治理深度融合。该局通过常态化政策宣讲、行业培训和正面引导,依托官方新媒体平台推送食安科普、合规生产知识23篇,全方位营造“重诚信、守规范”的行业氛围。

